近日，挪威以工黨為首的中左翼聯(lián)盟贏得議會(huì)選舉，工黨領(lǐng)袖約納斯·加爾·斯特勒將成為挪威新一任首相。這似乎意味著這個(gè)盛產(chǎn)石油的北歐國(guó)家，“靠油致富”的日子即將結(jié)束，未來(lái)清潔能源將成為主導(dǎo)挪威能源行業(yè)發(fā)展的主流。
石油時(shí)代即將結(jié)束
挪威廣播電視公司報(bào)道稱(chēng)，工黨、社會(huì)黨和中間黨于9月13日在挪威議會(huì)選舉中贏得多數(shù)席位，政府預(yù)計(jì)10月完成交接。
據(jù)了解，現(xiàn)年61歲的斯特勒自2009年起擔(dān)任挪威國(guó)會(huì)議員，2014年成為工黨主席。針對(duì)挪威石油工業(yè)前景，斯特勒坦言：“石油時(shí)代即將結(jié)束，但不會(huì)突然結(jié)束，我們反對(duì)迅速結(jié)束勘探和生產(chǎn)活動(dòng)。”
報(bào)道指出，2019年，挪威油氣產(chǎn)業(yè)約占該國(guó)GDP 15%，出口額占該國(guó)總出口的46.8%、吸引投資約占該國(guó)總投資額的20%，超過(guò)5%的勞動(dòng)力在油氣領(lǐng)域工作，石油工業(yè)為挪威財(cái)政貢獻(xiàn)了約21%的收入。截至去年，挪威是全球第8大石油生產(chǎn)國(guó)、第3大天然氣生產(chǎn)國(guó)，油氣日產(chǎn)量約為400萬(wàn)桶油當(dāng)量。
鑒于挪威不允許單一黨派政府，工黨接下來(lái)將與各黨派進(jìn)行談判，以形成新的執(zhí)政聯(lián)盟政府。法新社指出，工黨一直希望謀求綠黨支持，但后者主張只有對(duì)方承諾立即停止石油開(kāi)采，才會(huì)支持新的執(zhí)政聯(lián)盟政府，斯特勒拒絕接受這種條件，輿論認(rèn)為，不排除工黨單獨(dú)組成少數(shù)派聯(lián)合政府的可能。
漸進(jìn)式向清潔能源過(guò)渡
9月23日，挪威工黨、社會(huì)黨和中間黨舉行三方會(huì)談，圍繞組建少數(shù)派聯(lián)合政府一事展開(kāi)磋商，磋商重點(diǎn)集中在石油、稅收以及歐盟關(guān)系。
據(jù)了解，挪威社會(huì)黨希望停止對(duì)新油氣儲(chǔ)量的所有勘探活動(dòng)，但工黨和中間黨則拒絕這一激進(jìn)舉措。挪威工黨表示，這將導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)，而且石油工業(yè)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不容小覷，應(yīng)該采取循序漸進(jìn)的方式，向清潔能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
路透社指出，石油工業(yè)仍將是挪威新政府執(zhí)政核心，盡管側(cè)重環(huán)保的政黨取得了勝利，但徹底拋棄石油并不現(xiàn)實(shí)，從化石燃料向清潔能源的過(guò)渡必然是漸進(jìn)式的。同時(shí)，挪威是全球采用電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)程最快的國(guó)家之一，在政府補(bǔ)貼下，該國(guó)出售的大部分新車(chē)已經(jīng)是電動(dòng)汽車(chē)。
目前，挪威石油生產(chǎn)活動(dòng)正在放緩，但并未徹底離開(kāi)石油。根據(jù)挪威政府此前的計(jì)劃，挪威打算利用化石燃料制氫，從而拓展氫能經(jīng)濟(jì)，而工黨方面也對(duì)此持支持態(tài)度，包括利用天然氣制造替代燃料，推動(dòng)海底碳存儲(chǔ)發(fā)展等。綠黨方面則主張，2035年前完全關(guān)閉石油生產(chǎn)活動(dòng)。
事實(shí)上，挪威石油工業(yè)從業(yè)者均認(rèn)為，石油工業(yè)完全可以成為國(guó)家綠色轉(zhuǎn)型的一部分，石油生產(chǎn)商擁有投資可再生能源的必要資本，而石油服務(wù)公司則可以改變其商業(yè)模式，如幫助安裝和維護(hù)海上風(fēng)機(jī)。
氣候議題主導(dǎo)執(zhí)政理念
挪威政壇“變天”與氣候變化愈來(lái)愈受重視有關(guān)，此次大選適逢歐洲剛剛結(jié)束一個(gè)紛亂的夏天，多個(gè)國(guó)家遭遇高溫、山火、洪水等極端天氣帶來(lái)的災(zāi)難。《紐約時(shí)報(bào)》指出，許多挪威人一度覺(jué)得氣候變化很遙遠(yuǎn)，但經(jīng)歷了“看得見(jiàn)、摸得著”的氣候?yàn)?zāi)難后，氣候議題無(wú)疑主導(dǎo)了挪威此次大選。
重壓之下，挪威所有黨派都開(kāi)始不同程度地變“綠”，減排也成為各方共識(shí)。斯特勒抓住了這一機(jī)會(huì)，并打算將氣候政治貫穿到底。他強(qiáng)調(diào)，新政府執(zhí)政理念是通過(guò)公平的氣候政策減少排放、創(chuàng)造就業(yè)，并向清潔能源未來(lái)過(guò)渡，同時(shí)承諾將遵守《巴黎協(xié)定》完成減排任務(wù)。
挪威國(guó)家電視臺(tái)NRK在一份“你最關(guān)心什么”的國(guó)民調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，10個(gè)選項(xiàng)中4個(gè)和氣候變化直接相關(guān)的話(huà)題最受關(guān)注，分別是減排、風(fēng)能、石油、肉食。
報(bào)道指出，即便斯特勒成功組建了一個(gè)少數(shù)派聯(lián)合政府，他也需要在關(guān)鍵的能源政策、氣候議題方面與其他合作政黨進(jìn)行博弈，包括與解決氣候問(wèn)題相矛盾的石油工業(yè)的未來(lái)，以及挪威與歐盟的關(guān)系等。
