當前，面對世紀疫情和百年變局交疊，全球性挑戰日漸凸顯，更要促進文明互鑒，加強國際合作，攜手應對全人類面臨的共同挑戰。對此，眾多中外嘉賓在論壇上共商促進世界文明交流互鑒之策、共謀推動人類社會發展進步之道。 其中，有關如何攜手應對全球氣候變化、加快綠色低碳發展、加大清潔能源利用、推進生態文明建設等相關話題引發熱議。

 

為聯合應對全球氣候變化，全球100多個國家共同簽署了氣候變化協議，2015年12月12日在第21屆聯合國氣候變化大會上通過了《巴黎協定》，并于2016年11月4日起正式實施。這是繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協議，為2020年后全球應對氣候變化行動作出了安排。長期目標是將全球平均氣溫較前工業化時期上升幅度控制在2攝氏度以內，并努力將溫度上升幅度限制在1.5攝氏度以內。

 

 

有與會人士指出，今年，世界各地遭遇了破歷史紀錄的可怕熱浪和洪水，尤其是加拿大史無前例的熱浪，西班牙、摩洛哥、挪威、芬蘭、西伯利亞和馬達加斯加也有類似的情況。德國、比利時、紐約等地都遭遇了破歷史紀錄的降雨和洪水、泥石流，恐怕這樣的災難還會增多，而造成這樣極端氣候的根本原因在于人類活動導致的碳排放。如果任由這個趨勢發展，全球平均氣溫將上升3攝氏度，甚至更多，遠超過《巴黎協定》共同商定的2攝氏度以內、并努力將溫度控制在1.5攝氏度的目標。這些表明，氣候變化不是明天的問題，而是今天已經存在的問題，這個問題關乎所有人，關乎行動。

 

《巴黎協定》發布至今，雖然全球對氣候變化的意識有所提升，也采取了相應的措施和技術創新，但總體來看氣候狀況依然嚴重，必須各方共同努力，攜手推進全球氣候的改善。

 

科技部原副部長、國務院參事、國家氣候變化專家委員會主任劉燕華也表示，伴隨工業的不斷進步和發展，也日漸暴露出一些問題。比如，過度資源開發造成的資源短缺問題日益嚴重，同時也造成了嚴重的污染，威脅了生物多樣性以及人類健康。經濟發展與資源保護相矛盾為代表的這種發展模式已經不可持續，而且是過多的燃燒化石能源，引起的全球氣候變化，已經造成了災害頻發。

 

劉燕華還說，世界人口已達到70億，并且還在不斷增長，對物質的需求也不斷增加，對資源環境索取的愿望也在提高，如果我們按照發達國家曾經走過的道路延續下去，資源環境容量與增長的需求，矛盾會越來越突出，我們生存的地球將不堪負重。

 

 

氣候變化是人類過多排放溫室氣體而產生的，如果不加以控制，將對人類生存環境產生極大的危害。溫室氣體不是靜止的，會隨著大氣環流在流動，沒有任何一個國家能夠在氣候變化問題上獨善其身，應對氣候變化既關系經濟發展，也關系人類的命運，每個國家都有責任和義務。

 

國家發改委原副主任、中國氣候變化事務特使解振華表示，應對氣候變化在于提高全社會對氣候影響的減緩和適應能力，認識到要轉變傳統的發展方式和生活方式，必須節約資源、能源，調整產業結構，優化能源結構，提高經濟增長的質量，改變不合理的消費模式，通過科技創新和制度創新，提高資源能源的利用效率，實現人與地球有序發展，這也是推進生態文明建設的必然要求，《巴黎協定》符合人類發展的大方向，其規定要求的氣候行動，順應了綠色低碳發展的大趨勢。

 

在世界范圍內，不同國家的歷史背景、發展階段，經濟能力各不相同。因此，多位參會專家提出，共筑人類命運共同體，各國要在全球應對氣候變化方面開展合作。

 

對此，劉燕華提出，首先，技術的合作和突破，是今后應對氣候變化的一個重要方面。全球創新合作包括顛覆式技術，比如核聚變、碳的利用。這些都屬于顛覆式技術，需要突破。其次，是對現有技術的完善和推廣，比如綠氫、儲能技術。同時，要加強對光能、風能、地熱能及水電等技術的推廣。第三，應通過提高能源利用效率和降低成本實現碳減排，同時要開發各個消費領域的低碳產品。還有其他一些合作的方向，比如，世界各國在污染治理，減排措施，能源高效利用以及立法、政策、市場機制等方面，都值得相互借鑒。 

 

解振華說：“我國始終實施積極的應對氣候變化的國家戰略，2020年與2005年相比，GDP翻了兩番，在基本消除了農村絕對貧困的同時，單位GDP二氧化碳的排放下降了48.4%，非化石能源占能源消費總量的比重達到15.9%，生態環境顯著改善，提前完成了2020年氣候行動的目標。初步走上了低碳發展的道路。2020年，我國又進一步提出降碳目標，進一步強化了應對氣候變化的行動，也成為我國國家發展戰略的重要組成部分。”

 

解振華表示，為確保實現降碳目標，我國還專門成立了由近30個部門組成的相關工作領導小組，正在制定并將陸續發布1+N政策體系，將以能源綠色低碳發展為關鍵，通過優化能源結構，推動產業優化升級，推進節能低碳建筑，構建綠色低碳交通，發展循環經濟，推動綠色低碳繼續創新，發展綠色金融，建立完善的碳市場，實施基于自然解決方案等方面的舉措。

 

解振華指出，盡管各國歷史責任不同、起點不同、發展階段不同，只要各國堅持《巴黎協定》的原則精神和制度安排，承擔起與自己國情能力相符的責任與義務，遵循公開透明協商一致，聚焦落實有效行動，攜手合作，今年的聯合國氣候變化大會將可以完成《巴黎協定》實施細則遺留問題的談判，解決發展中國家關鍵的資金、技術、能力、適應等問題。建立政治互信，形成全球氣候治理的合力，保障實現《巴黎協定》的全球升溫控制目標。

 

 

實現綠色、低碳發展已是大勢所趨。能源是實現低碳發展的主戰場，減少傳統化石能源消費占比、降低碳排放、探索新型替代產品、加快技術創新、推行綠色生產方式，從源頭到終端、從生產到生活，全方位推動低碳發展，是多位與會者的討論的重點。

 

多位參會者表示，化石能源在目前的能源消費結構中占比很高，未來這種趨勢肯定要發生轉變，需要提升新能源的占比。

 

以電力行業為例，清華大學能源環境經濟研究所所長張希良說，從整個發電行業來看，化石能源占比仍然過高，但清潔能源增速非常明顯，近幾年風電太陽能裝機增加明顯，比重也不斷增加，對減排作用很大，雖然總體來看清潔能源占比仍然偏低，但未來發展前景非常看好。

 

三峽大學黨委書記何偉軍在論壇上提出，應穩步推進以新能源為主體的發電結構的調整。有序推進火電的靈活性改造，積極發展風電和“分布式+集中式”模式的光伏發電；水電這幾年總體開發已經到了高峰，抽水蓄能的建設也在進行布局。積極研發碳捕捉及封存技術、高效發電技術，通過碳捕集利用，大力發展多元化儲能技術，通過財稅價格政策的支持等措施來實現降碳。 

 

碳市場建設和發展也是與會專家關注的熱點之一。張希良說，未來將形成核算標準、注冊登記系統等統一的全國碳市場。碳市場的總量設定也將和全國碳排放總量的控制相結合，碳市場的價格也將保持上升趨勢，碳稅等問題也應逐步實現。這些都將有利于降低碳排放。

 

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