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波蘭疫情復(fù)蘇計劃將可再生能源列為優(yōu)先領(lǐng)域

發(fā)布日期:2022-05-05

核心提示:據(jù)國際可再生能源機(jī)構(gòu)透露,波蘭并網(wǎng)太陽能發(fā)電量從2020年底的3.99 GW上升至四個月前的6.3 GW,因此清潔能源支出占到華沙向歐盟
 據(jù)國際可再生能源機(jī)構(gòu)透露,波蘭并網(wǎng)太陽能發(fā)電量從2020年底的3.99 GW上升至四個月前的6.3 GW,因此清潔能源支出占到華沙向歐盟申請的四年撥款和貸款計劃的一大塊應(yīng)該不足為奇了。

歐洲經(jīng)濟(jì)智庫布魯蓋爾(Bruegel)的分析表明,波蘭已將其歐盟疫情復(fù)興基金的最大份額分配給了可再生能源和清潔技術(shù)。

盡管波蘭政府表示到2026年底將用于此類設(shè)施的134.9億歐元(合142億美元)少于意大利分配的151億歐元,但后者僅占到由羅馬提交并經(jīng)歐盟批準(zhǔn)的總體支出計劃的7.9%。而清潔能源和技術(shù)支出占到華沙復(fù)蘇與復(fù)原計劃(RRP)提交預(yù)算的37.5%。

歐盟已承諾向各成員國發(fā)放7238億歐元的新冠疫情恢復(fù)基金。根據(jù)位于布魯塞爾的布魯蓋爾研究所透露,該計劃包括3380億歐元的非償還性撥款和3858億歐元的歐盟貸款,且荷蘭已于上月底提交最終RRP。

由于難以確定細(xì)節(jié),布魯蓋爾采取各種不同的方式評估如何細(xì)分成員國支出計劃。它參考了歐盟委員會列出的七種定義,其中包括可再生能源和清潔技術(shù)支出以及對可持續(xù)運(yùn)輸和充電設(shè)施的預(yù)算。

由于歐盟委員會要求各國預(yù)算將至少37%的資金用于更廣的“綠色轉(zhuǎn)型”定義,波蘭只是剛剛超出了可再生能源和清潔技術(shù)的這一門檻。布魯蓋爾的數(shù)據(jù)表明,塞浦路斯分配給清潔電力和技術(shù)的3.6億歐元資金占其RRP的28.9%,而捷克占25.6%(18.1億歐元)、馬耳他占22.6%(8000萬歐元)且保加利亞占22.1%(14.6億歐元)。

未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

瑞典和盧森堡符合37%的綠色轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn),但沒有分配任何RRP資金用于可再生能源和清潔技術(shù)。在這方面相對落后的國家除了意大利之外還有拉脫維亞(該國分配了8000萬歐元用于這類優(yōu)先事項,占到其RRP的4.4%)、愛爾蘭(5000萬歐元,占比為5.5%)、西班牙(47.2億歐元,僅占6.8%)和葡萄牙(12.3億歐元,占比為7.4%)。德國33.2億歐元的可再生能源和清潔技術(shù)資金占到其RRP總預(yù)算的11.9%,法國36.8億歐元的資金占到9%。

可持續(xù)運(yùn)輸和充電點(diǎn)是歐盟最小成員國的一大筆支出,這些優(yōu)先事項占到盧森堡計劃的32.7%(3000萬歐元)以及馬耳他計劃的32%(1.1億歐元)。羅馬尼亞分配用于可持續(xù)運(yùn)輸?shù)?8.4億歐元占到其RRP的30%,匈牙利的18.1億歐元占其新冠疫情復(fù)蘇支出的四分之一。

另一方面,捷克的低排放運(yùn)輸預(yù)算為1.5億歐元,僅占到該國計劃的2%;這在瑞典計劃的相關(guān)支出中占比為4.5%、在芬蘭的占比為7.1%。葡萄牙分配的9.7億歐元占其總RRP的5.8%,希臘將支出10.5億歐元,在其新冠疫情復(fù)蘇基金中占了同樣的比例。

德國將59.3億歐元用于可持續(xù)運(yùn)輸,占到其總支出的21.2%。西班牙將為此分配19%的資金(132億歐元),意大利將分配18.5%的現(xiàn)金用于運(yùn)輸(354億歐元),且法國將分配16.6%(67.8億歐元)。

揮霍無度的國家

主要由歐盟成員國和歐洲企業(yè)成員國資助的智庫對類目進(jìn)行細(xì)分,還揭示了有關(guān)國家的預(yù)算方法。18個國家申請了歐盟委員會估計能夠?yàn)槠浠I集的最高撥款金額,而只有兩個國家可獲得可用貸款。

德國要求的撥款資助比歐盟預(yù)期多出23億歐元,法國超出15億歐元、奧地利超出10億歐元。斯洛伐克和保加利亞不得不動用各自國庫資金來填補(bǔ)3億歐元的超額撥款要求,克羅地亞和羅馬尼亞將面臨1億歐元的缺口。令人驚訝的是,拉脫維亞僅要求了歐盟估計可以非償還性撥款的方式向其提供的20億歐元中的18億歐元。布魯蓋爾表示,荷蘭尚未做出最終決定。

就必須償還給委員會的部分復(fù)蘇資金,羅馬尼亞已經(jīng)簽署了最高150億歐元的信貸額度,其次意大利迄今為止已向委員會要求預(yù)計可提供的1228億歐元貸款中的1226億歐元。另有四個國家采取了較為謹(jǐn)慎的態(tài)度,波蘭僅申請了348億歐元借款計劃中的121億歐元,斯洛文尼亞只要求了32億歐元計劃中的7億歐元,且葡萄牙準(zhǔn)備僅提取142億歐元透支額中的27億歐元。

相比之下,希臘向歐盟申請價值127億歐元的貸款,而歐盟估計只能向其提供124億歐元。


 
 
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