《行動方案》在重點任務章節中提出，推廣光伏發電與建筑一體化應用，到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%的具體目標，利好分布式光伏發展。而對風電方面則提出，全面推進風電、太陽能發電大規模開發和高質量發展，堅持集中式與分布式并舉，未明確具體任務。

 

實際上，早在2009年，我國就提出分散式風電的概念，但因其定義、技術界定不清晰，企業開發積極性有限。2011年以后，分散式風電的定義逐漸明確，特指不通過變電站，直接將風電升壓后接入農網和低壓電壓。當時，風電建設主要集中在“三北”地區，消納能力有限，棄風率居高不下，提倡分散式風電也是為了分散電網的事故風險，并緩解消納瓶頸，但是從效果看，分散式風電并未達到理想的預期。

 

國家能源局發布的數據顯示，今年1至8月，風電裝機容量達2.95億千瓦，相比2020年年底的2.81億千瓦，新增1.4億千瓦。據平安證券不完全統計，今年以來，在分散式風電項目風機招標明顯起量的前提下，上半年華潤集團分散式風電機組招標規模約46萬千瓦，考慮華潤的市占份額，預計今年國內新增分散式風電裝機規模有望達到500萬千瓦。從新增裝機的比重看，分散式風電仍然處于整個風電產業的邊緣。

 

今年年初，國家能源局在《關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知（征求意見稿）》中提出，啟動“千鄉萬村馭風計劃”和“千鄉萬村沐光行動”。9月14日，國家能源局公布了全國整縣推進分布式光伏試點名單，676個縣市位列其中，A股光伏概念股集體大漲，分布式光伏一片火熱，而分散式風電卻始終沒等來馭風的時刻。

 

兩者之間出現如此大的差距，究其原因，還是因為分散式風電的開發難度高于分布式光伏。雖然兩者的開發成本分別高于集中式光伏和集中式風電，但分布式光伏具有體積小、安裝快、可架設于建筑屋頂的特點，適合在城市進行推廣。而分散式風電，因體型龐大，只能將市場定位在經濟不夠發達、用電需求不強的鄉村市場。

 

分散式風電到底行不行？從技術和服務水平看，風電項目的可開發風速已逐漸下探至約5.0m/s，新機型大幅提升了超低風速項目在平價時代的投資價值。今年，一些風電廠商還推出了服務于工業園區的一體化解決方案。

 

從產業布局看，風電開發正逐漸向中東部和南方地區偏移，上半年，中東部和南方地區的新增裝機占比達到約59%。中東部和南方地區相比“三北”地區和沿海地區，風力資源有限，在一些不適合建設集中式風電的地區，發展分散式風電有利于充分開發風力資源。

 

從市場反響看，分散式風電的應用逐年增加，建設成本逐年降低，其經濟效益正在得到市場的認可。今年以來，風機招標價格呈現較明顯的下降，分散式風電項目的風機的中標價格已經回落至3000元/千瓦以內。

 

未來，分散式風電也會是我國充分開發風力資源的必要補充。但想要在農村市場、工業領域有更大作為，相關產品和服務需進一步優化，建設方案也需更多考慮對周邊環境的友好。