日前，中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（簡(jiǎn)稱“中國(guó)綠發(fā)會(huì)”）政研室就大型風(fēng)光電建設(shè)項(xiàng)目向國(guó)家能源局致函，獲有關(guān)司局的電話反饋。

 

國(guó)家能源局于近期下發(fā)《關(guān)于組織擬納入國(guó)家第二批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求以省為主體推動(dòng)大型重點(diǎn)光伏基地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)并在12月15日前上報(bào)。考慮到《通知》中要求以“沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)”為重點(diǎn)建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，且并未提及生態(tài)文明和生物多樣性保護(hù)，中國(guó)綠發(fā)會(huì)政研室日前向國(guó)家能源局發(fā)出建議函。

 

 

周晉峰在電話溝通中表示，大型風(fēng)光電項(xiàng)目建設(shè)，涉及生態(tài)敏感和脆弱區(qū)域，《通知》中僅包括“不涉及生態(tài)紅線”一項(xiàng)環(huán)保要求，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

 

對(duì)此，周晉峰特別強(qiáng)調(diào)，在后續(xù)相關(guān)項(xiàng)目文件中，需明確體現(xiàn)兩點(diǎn)：一是以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)；二是要重視生物多樣性保護(hù)相關(guān)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作。

 

“我們?cè)趯?shí)際工作中已經(jīng)發(fā)生很多這類情況，生態(tài)文明大家都在學(xué)習(xí)，但在實(shí)際工作中卻還缺乏真正落實(shí)，這也導(dǎo)致了很多損害生態(tài)環(huán)境、破壞生物多樣性的情況，不僅在荒漠地區(qū)，也包括在濱海地區(qū)。如天津八卦灘濕地，雖具有核心重要的生態(tài)功能，但未被地方劃入生態(tài)保護(hù)紅線。再有四川雅礱江大型水電建設(shè)項(xiàng)目，危及了五小葉槭的棲息地，我們也提起了訴訟。還有與國(guó)網(wǎng)調(diào)研輸電線網(wǎng)對(duì)鳥(niǎo)類的影響等。”周晉峰表示，“時(shí)代在變化，以前的環(huán)評(píng)和項(xiàng)目推進(jìn)，幾乎沒(méi)有生物多樣性相關(guān)內(nèi)容，但現(xiàn)在依然如此建設(shè)，顯然是與生態(tài)文明思想相違背的。”

 

周晉峰指出，“雙碳”和生物多樣性保護(hù)同樣重要，不能顧此失彼。部委的文件中應(yīng)該在這方面明確強(qiáng)調(diào)，以此傳達(dá)出重要的理念，也為項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展指明方向，避免大批的項(xiàng)目上馬之后，在學(xué)術(shù)界和國(guó)際社會(huì)引起廣泛爭(zhēng)議。希望有關(guān)部門(mén)能進(jìn)一步加強(qiáng)做好生物多樣性保護(hù)對(duì)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的重要性引導(dǎo)，在建設(shè)中切實(shí)保護(hù)生態(tài)，嚴(yán)防可能對(duì)我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和工作帶來(lái)的不利影響。