山東煙臺擁有得天獨厚的天然深水良港，海洋資源稟賦突出。煙臺蓬萊以海上風電產(chǎn)業(yè)作為“打造藍色經(jīng)濟活力區(qū)、發(fā)展高端裝備制造業(yè)”突破口，規(guī)劃建設以風電裝備研發(fā)制造、運維為主的風電母港產(chǎn)業(yè)園，配置新能源科研、裝備制造等產(chǎn)業(yè)類型，著力構(gòu)建清潔能源生態(tài)體系。為服務助力煙臺建設我國北方風電母港，青島海關所屬蓬萊海關積極幫扶骨干企業(yè)實現(xiàn)“成為國內(nèi)首家海洋風電專業(yè)化制造與總裝一體化工廠”目標，推動轄區(qū)風電行業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。今年一季度，蓬萊風電設備進出口總值2.1億元，同比增長37%。
碼頭開放 直裝出海
近日，位于中國北方風電母港產(chǎn)業(yè)園的蓬萊大金海洋重工有限公司院內(nèi)，26米長的風電塔筒正整裝待發(fā)。在辦結(jié)海關監(jiān)管通關手續(xù)后，這些風電設備將乘船出海，不久后將矗立在位于北美地區(qū)的遼闊海域，為用戶提供源源不斷的清潔能源。
“這是60套共10萬方風電塔筒的一部分。”公司經(jīng)理孫曉樂介紹說，得益于公司產(chǎn)品科技含量日漸提高，近年來公司外貿(mào)業(yè)務呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。海關幫助企業(yè)新增了3個開放泊位，讓企業(yè)在國內(nèi)國際同行面前更有底氣。
為推動公司自建碼頭開放進度，蓬萊海關提前介入，從口岸查驗設施配套、口岸核心能力建設等方面同步提出整改意見，縮短了建設、申請、驗收的整體周期。目前，這家公司已成為全國首家可以停靠萬噸貨輪的風電設備制造企業(yè)，外貿(mào)貨物可以直接通過自有碼頭裝船出海，每年僅轉(zhuǎn)運費用就能節(jié)省一百多萬元。
優(yōu)化模式 集中備案
“今年以來，公司訂單增長很快，幾乎每天都在裝船，專門用來運輸固定風電塔筒的海運托架使用數(shù)量也急劇增大。”看著眼前巨大的海運托架，蓬萊大金海洋重工有限公司報關人員朱璟晨不禁想到之前繳納保證金的時候。
之前，企業(yè)每批海運托架進出都要繳納暫時進出境保證金，大量資金被占用。蓬萊海關優(yōu)化了固定出口設備托架的監(jiān)管模式，解決了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題。
“針對公司使用海運托架需要繳納保證金的問題，我們多次到企業(yè)實地勘察各型托架的存放形式，以及使用后的狀態(tài)。”蓬萊海關綜合業(yè)務科副科長許偉說，在進行充分論證后，海關將海運托架進出境的“一票一批”改為加工貿(mào)易集中備案，不但簡化了審批流程，還依法免征風險保證金近千萬元。
正是海關的這項監(jiān)管創(chuàng)新政策，使企業(yè)將循環(huán)使用的海運托架納入到加工貿(mào)易手冊監(jiān)管中，大幅壓減了保證金占用，也提高了貨物周轉(zhuǎn)效率。
高效審放 快速通關
“今年以來，受疫情反復的影響，船期普遍緊張，再加上大型風電設備單件體積大，每次出口的同船貨物可能堆放在不同場地，查驗時需要逐個比對檢查，留給我們裝船的時間就不多了，海關在這方面也幫我們做了許多工作。”談及今年來的變化，朱璟晨說道。
為提高企業(yè)通關便利化水平，蓬萊海關建立了通關時效會商機制，與企業(yè)共同分段分析通關時長變化，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。此外，海關還推出了“報審同步進行、現(xiàn)場即查即放”的快速通關模式。“提前制定查驗預案，留足裝船時間，有的放矢實施查驗，真正做到‘報、審、查、放’的無縫銜接。”許偉說。
海關一系列的便企措施，讓蓬萊風電設備加速出海，擴大了國際市場份額。“我們與海關、港口、企業(yè)密切配合，推動打造海工裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進各企業(yè)在用工、技術、訂單、信息、運輸?shù)确矫婊ネㄓ袩o，依靠自主創(chuàng)新和口岸營商環(huán)境優(yōu)化，協(xié)力打響海上風電‘蓬萊造’品牌。”蓬萊區(qū)商務局局長王輝說。
御風逐海，“黃渤海新區(qū)”的規(guī)劃吹響了發(fā)展海洋經(jīng)濟新的號角，依托于蓬萊大金海洋重工有限公司及巨濤海洋重工、京魯船業(yè)等骨干企業(yè)，已逐漸形成覆蓋風電葉片、風電塔筒、海工模塊、導管架、遠洋船舶的海工裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，山東煙臺風電母港建設蔚然成風。
