由于城市里缺乏充電設施，電動汽車的續航一直是個大難題。2016年12月28日，本報C03版刊發《新建公共停車場得給充電樁留位》一文，報道引起濟南市主要領導高度重視。16日，濟南市規劃局率先行動破題，出臺《關于加強電動汽車充電基礎設施規劃管理工作的意見》，首次將充電設施建設納入濟南市城市規劃，新建小區停車位以后必須建設或預留充電設施，同時充電設施的審批環節也進一步簡化。《意見》從多方面推動充電基礎設施的建設，促進電動汽車推廣。

濟南市充電設施建設

將有章可循

近年來霧霾頻發，空氣污染加劇，發展電動汽車，可以減少尾氣排放，推動節能減排，對環境保護是件好事。不過，由于充電樁等充電設施匱乏，電動汽車續航成為一大難題，不少市民對購買電動汽車十分猶豫。

因此，在業內人士看來，大力推進充電基礎設施建設，才能破解電動汽車充電難題、促進新能源汽車產業健康發展。 “充電設施是電動汽車的能源補給站，可為各種型號的電動汽車充電，是推動電動汽車發展的保障。”濟南市規劃局工作人員說。

近年來，國務院先后出臺多項政策，支持新能源公務用車購置、充電設施建設。2016年5月20號，山東省人民政府辦公廳發布《關于貫徹國辦發〔2015〕73號文件加快全省電動汽車充電基礎設施建設的實施意見》，對我省充電設施建設提出指導。

為了推進濟南市的充電設施建設，規劃部門迅速行動，積極推進新能源汽車充電設施規劃工作。1月16日，規劃局發布《關于加強電動汽車充電基礎設施規劃管理工作的意見》，出臺一系列有效措施，推動充電基礎設施前瞻規劃和合理布局。

此次《意見》中明確提出，為加快推動電動汽車發展，將充電設施（包括充電樁、充電站、換電站及相關配套設施）作為城市重要基礎設施納入城市規劃。此次《意見》發布后，濟南市充電設施的建設將有章可循。

充電設施將成體系

為電動汽車續航

根據意見，充電設施建設將納入工程建設強制性標準，形成以專用充電設施為主體、公共充電設施為輔助、快充站為補充，適度超前、布局合理、智能高效的充電設施體系。

根據《意見》要求，未來濟南將形成完善的充電設施體系。該體系以用戶居住地停車位、單位停車場（位）、公交和環衛停車場（位）等配建專用充電設施為主體，以公共建筑物停車場、社會公共停車場等配建公共充電設施為輔助，以獨立占地和結建（結合變電站、規劃加油站等建設）的快充站為補充。

據了解，目前，濟南已建成英賢、葛家莊、濟微路、西客站、龍奧等6座智能充電站和高速公路章丘服務區、天橋服務區、濟南服務區等6座高速公路城際快充站。到2020年，將形成科學合理的網狀充電設施布局，運用“即停即充，隨用隨走”的充電模式，彌補電動汽車續航里程短的缺陷。

濟南市規劃局將加強充電設施建設的規劃保障和統籌，確保滿足不同領域、不同層次電動汽車充電服務需求。下一步，濟南將根據城市發展實際需要，盡快組織編制充電設施專項規劃，保障充電設施與城市規劃的協調。

在建項目規劃方案

須專項設計充電設施

為了盡快形成完善的充電體系，《意見》要求未來相關設施在建設過程中必須配建或者預留充電設施。按照“安裝條件統一規劃預留、設施建設按需分期”的原則，明確充電設施建設或預留要求，并將之納入工程建設強制性標準。

各類新建或者改建項目，應按下列要求建設或預留充電設施。首先，新建住宅配建停車位100%建設充電設施或預留充電設施建設安裝條件；其次，新（改）建公共建筑物配建停車場、社會公共停車場、公交和環衛等公共服務領域停車場、工業和倉儲類項目配建停車場，建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不小于15%。

這意味著，未來的新建小區停車位必須同時配有充電設施，市民購買新能源汽車后，就可以方便地在自家停車位進行充電了。

為了落實這一政策，《意見》規定，在建設項目規劃方案設計階段，就須對充電設施進行專項設計，嚴格落實充電設施建設或預留要求。申請建設工程規劃許可證，應當同步提供充電設施專項設計。施工圖設計階段須在充電設施專項設計的基礎上，對充電設施進行細化深化設計。

審批環節簡化

部分免辦規劃手續

作為新興事物，電動汽車及其配套的充電設施尚未得到社會各界的廣泛認可。不少市民在使用電動汽車過程中都曾遇到麻煩。崔女士曾向本報反映，買了特斯拉電動車后，想在停車位上設立充電樁，但因為此前沒有先例，相關部門無法開具證明。

這種情況大大阻礙了新能源汽車的推廣。針對這種情況，山東省人民政府辦公廳發布的《關于貫徹國辦發〔2015〕73號文件，加快全省電動汽車充電基礎設施建設的實施意見》中提到，要按照簡政放權、放管結合、優化服務的要求，簡化充電基礎設施建設項目審批程序，簡化建設規劃手續。

濟南此次出臺《意見》，也對充電設施的審批流程方面放寬了限制。里面規定，要簡化充電設施規劃審批環節，同步配建、結建類充電設施無需單獨辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證；獨立占地的快充站應符合城市規劃，須單獨辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證。各部門單位要加強協調、簡化管理、提高效率，為充電設施加快建設提供優質服務保障。

如此一來，充電設施的建設流程將大大簡化，建設效率提高，為其在全市鋪開奠定了基礎