進(jìn)入2017年以來，新能源汽車正迎來一輪新政風(fēng)暴。

以北京為例，一方面是政府相關(guān)部門開始對新能源車收緊準(zhǔn)入門檻，一方面遵循國家政策，重新制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

對于粗放式增長的新能源汽車而言，今年無疑是轉(zhuǎn)型之年。

2月10日，北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會就《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細(xì)則》召開了通風(fēng)會。

會議表示，專家組正在加緊制定《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細(xì)則》，2017年所有在京銷售的新能源小客車都將重新備案。目前，車型備案工作正在進(jìn)行中，不久之后就將發(fā)布新版?zhèn)浒讣?xì)則。

而在不久前的1月23日，工信部還發(fā)布了《2017新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》。最新版目錄包括39個企業(yè)的185款新能源車型，其中155款源自于2016年的5批目錄，北京市相關(guān)主管單位將對這5個批次目錄中的所有車企和車型進(jìn)行重新資格審驗。

而進(jìn)入2017年伊始，北京市新能源汽車的補(bǔ)貼政策也進(jìn)行了全面調(diào)整，或者說是全面下降，而最低補(bǔ)貼額僅為1萬元。

在不久前北京市科委聯(lián)合市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委召集相關(guān)車企召開專題會議中，會議報批通過了2017年度北京市新能源乘用車地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：北京市2017年地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)總體上按照中央財政單車補(bǔ)貼額的50%確定，國家和本市財政補(bǔ)助總額不超過車輛銷售價格的60%。

去年底，四部委正式發(fā)布關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知，除燃料電池汽車外，各類車型2019－2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。相比2016年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，購買純電動續(xù)航里程為100公里及以上、但小于150公里車型，國家補(bǔ)貼2.5萬元；購買純電動續(xù)航里程為150公里及以上、但小于250公里車型，國家補(bǔ)貼4.5萬元；購買續(xù)航里程為250公里及以上車型，國家補(bǔ)貼5.5萬元。

在新標(biāo)準(zhǔn)出臺后，北京市的地補(bǔ)也因此全面下降，最低僅為1萬元。算上國家補(bǔ)貼，北京市購買純電動汽車，最低補(bǔ)貼3萬元，最高補(bǔ)貼6.6萬元，相比2016年分別縮水2萬元和4.4萬元。

2016年，中國新能源汽車銷量超過50萬輛，增速同比超過50%，中國新能源汽車年度銷量占全球比重超過40%。在創(chuàng)下如此業(yè)績的同時，利益的巨大誘惑又使得新能源車產(chǎn)業(yè)亂象叢生，大量騙補(bǔ)“李鬼”混雜其中，不但令國家損失了巨額資金，也擾亂了市場秩序。

在工信部網(wǎng)站2月4日公布了7家涉及“騙補(bǔ)”的新能源汽車企業(yè)新罰單，金華青年汽車、上汽唐山客車、重慶力帆、鄭州日產(chǎn)、上海申沃、南京特種汽車、重慶恒通共7家騙補(bǔ)車企榜上有名，被責(zé)令整改。這其中不乏重慶力帆、鄭州日產(chǎn)、上海申沃等明星企業(yè)，騙補(bǔ)在一定程度是普遍現(xiàn)象。

而新能源汽車的高增長有政策催肥的假象。

在2017年新能源汽車一輪新政出臺之后，新能源車的虛火即有可能面臨降溫。

雖然今年北京第一輪購車搖號，新能源車指標(biāo)遭遇瘋搶，6萬指標(biāo)第一輪過后只剩8616個，但據(jù)今天乘用車聯(lián)合會秘書長崔東樹給出的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2017年1月份我國純電動車的銷量為3463輛，同比下降55%；插電混動車的銷量為1960輛，同比下降67%。

盡管新能源購車指標(biāo)搖號十分火爆，但真正轉(zhuǎn)換為實際購買的消費者卻在減少。

一方面，這與國家降低了新能源車補(bǔ)貼存在一定關(guān)系，純電動車價格上漲了，市場銷量受到影響也是必然；另一方面，也真實地反映出新能源車的亂象已經(jīng)影響到了市場銷售，消費者對于純電動車的信賴度、認(rèn)可度有所降低，自然會有更多的人選擇觀望。

因此，國家加大力度整頓新能源車市場已經(jīng)成為了“剛需”。補(bǔ)貼逐漸退坡讓市場重新回歸理性，強(qiáng)化審查、嚴(yán)格把關(guān)也讓“李鬼”們顯露了原形。

北京因?qū)嵭袊?yán)格的限購政策，新能源車市場的熱度一直高漲。

2016年，北京新能源汽車銷售達(dá)到7萬輛，占到了全國新能源汽車銷售的八分之一左右。自2008年第一批新能源汽車在奧運會核心區(qū)示范運營以來，北京市新能源汽車的保有量已經(jīng)超過了10萬輛。

自2014年開始實行備案制度以來，北京的新能源車整體運行情況良好，尤其是獲準(zhǔn)在京銷售的車型，都是實打?qū)嵉?ldquo;李逵”，騙補(bǔ)目錄中的企業(yè)沒有一家進(jìn)入北京市場。在北京銷售的新能源車，也沒有出現(xiàn)重大安全事故。

對此，北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長趙景光表示：“經(jīng)過幾年來北京市對新能源汽車市場的健康發(fā)展來看，我們的備案是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模覀儓猿值募夹g(shù)路線是正確的，我們從嚴(yán)把關(guān)的政策也是必要的、高效的。新的審核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則正在加緊制定，這是對全新目錄的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。”

此外，趙景光秘書長還強(qiáng)調(diào)，在2017年即將推行的全新目錄中，將對企業(yè)的信譽度、產(chǎn)品技術(shù)、安全性、售后服務(wù)進(jìn)行重點審核備案，以“擇優(yōu)原則”進(jìn)行準(zhǔn)入。


首先，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的信譽度，經(jīng)過嚴(yán)格的抽查、經(jīng)過檢測檢驗。

第二，產(chǎn)品安全將成為全新目錄備案重點審核方向，對整車安全、動力電池安全性的檢驗標(biāo)準(zhǔn)將會更高、更嚴(yán)格。

第三，為了應(yīng)對新能源汽車銷量猛增的勢頭，對車廠在北京設(shè)立的4S店的技術(shù)維修資格、技術(shù)維修實力，以及廠家層面的應(yīng)急處理的能力進(jìn)行全面考核。

最后，未來北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站設(shè)立客戶投訴窗口，為北京市新能源汽車用戶設(shè)立一個行之有效的投訴渠道。

利用監(jiān)控平臺對現(xiàn)有和進(jìn)入的車輛進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，加強(qiáng)企業(yè)的準(zhǔn)入考核，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的車型或廠家進(jìn)行退出目錄的懲罰。