上海臨港被納入中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)。8月6日，國務院印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（簡稱《方案》）。規(guī)劃范圍表示，將在上海大治河以南、金匯港以東以及小洋山島、浦東國際機場南側區(qū)域設置新片區(qū)。從區(qū)域來看，年初動工的特斯拉上海工廠正好位于這一區(qū)間。
自由貿(mào)易試驗區(qū)（Free Trade Zone，簡稱FTZ）是指在貿(mào)易和投資等方面比世貿(mào)組織有關規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排，在主權國家或地區(qū)的關境以外，劃出特定的區(qū)域，準許外國商品豁免關稅自由進出。
截至當前，我國共有12個自由貿(mào)易試驗區(qū)，分別位于：上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西和海南。
自由貿(mào)易試驗區(qū)的設立，對于涉及境外貿(mào)易的企業(yè)是重大利好，不僅意味著投資環(huán)境更加寬松、貿(mào)易效率更高、人才管理更開放，最直接的利好還反應在稅收政策上。
《方案》指出，臨港新片區(qū)將實施具有國際競爭力的稅收制度和政策。對境外進入物理圍網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的貨物、物理圍網(wǎng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易和服務實行特殊的稅收政策。
擴大新片區(qū)服務出口增值稅政策適用范圍，研究適應境外投資和離岸業(yè)務發(fā)展的新片區(qū)稅收政策。對新片區(qū)內(nèi)符合條件的從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關鍵領域核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè)，自設立之日起5年內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
一位汽車行業(yè)分析師對汽車之家表示，特斯拉如果在自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，則意味著，特斯拉在中國工廠生產(chǎn)的車輛向海外出口免征出口關稅，同時享受出口退增值稅及企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，但向內(nèi)地銷售產(chǎn)品則需征收整車關稅。而如果特斯拉在自由貿(mào)易試驗區(qū)外（即境內(nèi)），則向內(nèi)地銷售時免征進口關稅，但出口時要增收出口關稅。
他認為，總體來看，特斯拉在自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)獲益更大，雖然多了一筆進口關稅，但我國整車進口關稅已經(jīng)下調，且未來還有繼續(xù)下調的趨勢。這樣來看，特斯拉就能做到既兼顧中國市場，同時還能以中國基地為大本營攻占亞洲市場。
如果拋下中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，從企業(yè)角度分析，特斯拉在自貿(mào)區(qū)內(nèi)可享受更大利好。但若向國內(nèi)銷售的車輛需收取進口關稅，對于中國消費者來講似乎并不利好。此前，特斯拉公關部門曾否認進口關稅對國產(chǎn)車輛價格的影響，表示上海工廠不屬于臨港自貿(mào)區(qū)范圍，并補充道，即使位于自貿(mào)區(qū)也不會對國內(nèi)銷售價格有影響。
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那么，特斯拉上海工廠位于自貿(mào)區(qū)這件事，究竟會不會對國內(nèi)銷售價格產(chǎn)生影響呢？我們或許還要等國產(chǎn)特斯拉正式量產(chǎn)交付再看。
特斯拉在不久前發(fā)布的二季度財報顯示，上海工廠的建造正在穩(wěn)步推進，工廠主體基本成型，已經(jīng)從二季度開始向工廠內(nèi)搬入生產(chǎn)設備，預計今年年底投產(chǎn)。
臨港新片區(qū)將按照“整體規(guī)劃、分步實施”原則，將先行啟動南匯新城、臨港裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、小洋山島、浦東機場南側等區(qū)域，面積為119.5平方公里。《通知》表示，臨港新片區(qū)將建設人工智能創(chuàng)新及應用示范區(qū)，加快應用場景開放力度，推動智能汽車、智能制造、智能機器人等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
