禪城區(qū)麗日豪庭小區(qū)內(nèi)，一位車主在使用充電樁為電動車充電。/佛山日報記者王澍攝

文/佛山日報記者岑雪瑩、宋世偉

隨著新能源汽車的普及，業(yè)主申請在既有車位安裝家用充電樁，但部分小區(qū)物業(yè)管理處出于多種考慮拒絕出具同意書。家用充電樁難進(jìn)小區(qū)。同時，不少新能源車主遇到過充電樁車位被占用等尷尬事，使用公共充電樁充電也并非易事。近日，佛山日報對我市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的報道引起社會關(guān)注。

家用充電樁入小區(qū)如何打破僵局？公共充電樁運維問題如何解決？市發(fā)展和改革局昨日表示，我市從政府牽頭、規(guī)劃引領(lǐng)、財政引導(dǎo)、落實規(guī)程四方面促進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十三五”期間將新建集中充電站201 座，新建分散式充電樁4042 個。其中，佛山供電局今年計劃在全市建設(shè)600個充電樁，擬在碧桂園博智林機器人創(chuàng)研中心等地布點建設(shè)。

現(xiàn)狀：社會停車場所建充電樁協(xié)調(diào)難度大

記者在走訪佛山多個小區(qū)及公共停車場了解到，部分小區(qū)物業(yè)管理處拒絕出具《物業(yè)同意書》，導(dǎo)致業(yè)主向供電部門申請安裝充電樁事宜只能擱置，而公共充電樁的使用過程中，也存在車位被占、部分充電樁使用率不高以及不同的充電樁服務(wù)商需要下載不同的APP等問題。

從整體上看，近年來我市充電樁的普及度在不斷提升。截至2018年底，全市共建成充電站120座，分散式充電樁2408個（不包含充電站內(nèi)的充電樁）。2019年，佛山供電局計劃在全市建設(shè)600個充電樁，新建充電樁既有交流樁也有直流大功率充電樁，滿足不同車型的不同充電需求，而充電樁布點將以重點工程項目為導(dǎo)向，如計劃在碧桂園博智林機器人創(chuàng)研中心等布點建設(shè)。

然而，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要規(guī)劃、用地、電力等多項前提條件，在實施過程中涉及多個主管部門和相關(guān)企業(yè)。記者從市發(fā)改局了解到，對于公用充電站，充電設(shè)施的建設(shè)需要依附停車泊位解決，但在停車矛盾十分突出的地區(qū)，公共停車場（庫）資源短缺，給充電設(shè)施的建設(shè)帶來極大困難。而且，在社會停車場所建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，面對眾多分散的利益主體，建設(shè)和使用過程中協(xié)調(diào)難度大。

在布點考慮上，市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，社會公共充電站的主要服務(wù)除公交車外的其他社會乘用車輛，將優(yōu)先考慮車流量大、路網(wǎng)密集的片區(qū)、建筑和人口密集較大或者具備良好的政策條件和建設(shè)基礎(chǔ)的地區(qū)布點。其中，社會乘用車慢充充電樁應(yīng)以分散建設(shè)的方式為主，在住宅小區(qū)、各單位辦公場所、社會公共停車場以合理的比例配置。下一步，佛山將減少充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度。

展望：“十三五”期間將新建分散式充電樁4042 個

根據(jù)佛山市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，“十三五”期間，全市將新建集中充電站201 座，其中公交車充電站108 座，出租車充電站18 座，城市公共充電站75 座。新建分散式充電樁4042個，其中分散式公共充電樁2132 個，內(nèi)部專用充電樁1910 個。

為加快推進(jìn)我市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，佛山從政府牽頭、規(guī)劃引領(lǐng)、財政引導(dǎo)、落實規(guī)程四方面促進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

充電費用方面，佛山從2017年起就對充電服務(wù)費進(jìn)行調(diào)整，明確電動汽車充電服務(wù)費按充電量計收，不分車型，收費標(biāo)準(zhǔn)為0.80元/千瓦時（不含電費，此標(biāo)準(zhǔn)為最高上限），從電價政策上鼓勵、支持全市的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

充電樁建設(shè)的審批流程也將更加規(guī)范。2019年，我市出臺了《做好<電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程>實施工作的通知》，重點要求核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，必須嚴(yán)格執(zhí)行新建停車場配建充電設(shè)施的比例要求，同時簡化規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)，全面促進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南海區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局近日還發(fā)布了關(guān)于貫徹落實《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》　實施意見。實施意見提到，未成立業(yè)主大會的小區(qū)，由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出安裝申請，并提交電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全責(zé)任書、電動汽車充電設(shè)施改造承諾書、有電力設(shè)計資質(zhì)設(shè)計的評估報告等材料。臨時電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝完畢，需在物業(yè)管理處報備后才能投入使用。

針對不同的充電樁不同APP 的情況，市發(fā)改局回應(yīng)，現(xiàn)有和新建公共充電設(shè)施必須接入廣東省電動汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺，并實時提供運行信息。接入平臺并驗收合格的充電設(shè)施方可申請省級財政補貼，同時鼓勵各類主體依托平臺開發(fā)充電導(dǎo)航、故障報修、充電預(yù)約、費用結(jié)算等服務(wù)，提高充電服務(wù)智能化水平。