5月22日上午,十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕,國務院總理李克強作政府工作報告。報告中提到,要重點支持既促消費惠民生又調(diào)結構增后勁的“兩新一重”建設,主要是:加強新型基礎設施建設,發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡,拓展5G應用,建設充電樁,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。

報告首先回顧了2019年政府工作情況。2019年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到99.1萬億元,增長6.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,調(diào)查失業(yè)率在5.3%以下。居民消費價格上漲2.9%。社會消費品零售總額超40萬億元。糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過60%。企業(yè)數(shù)量日均凈增1萬戶以上。減稅降費2.36萬億元。農(nóng)村貧困人口減少1109萬,貧困發(fā)生率降至0.6%。居民人均可支配收入超過3萬元。義務教育學生生活補助人數(shù)增加近40%,高職院校擴招100萬人。
報告總結了新冠疫情防疫工作,并指出2020年工作要點要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務。預期全年將實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右。居民消費價格漲幅3.5%左右。居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。
主要工作方面,報告指出2020年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費降低15%。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。今明兩年職業(yè)技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人。
今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,比去年增加1.6萬億元,中央預算內(nèi)投資安排6000億元。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個。增加國家鐵路建設資本金1000億元。新建高標準農(nóng)田8000萬畝。居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元,開展門診費用跨省直接結算試點。全國近3億人領取養(yǎng)老金,必須確保按時足額發(fā)放。將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。