2020年10月20日，國務院辦公廳正式發布《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035）》。為新能源汽車產業發展提供了重要綱領性文件。其中十大要點為新能源汽車產業的未來發展指明了方向。規劃中闡述了加快充換電基礎設施建設的工作方向和目標，明確了“積極推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的居民區充電服務模式，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉公共充電網絡”，為全國各省市充電服務網絡發展指明了發展方向。

少數城市公共領域充電樁達到快充為主、慢充為輔狀態

根據百度地圖發布的《2020年度中國城市交通報告》（以下簡稱“報告”）顯示，在報告選取的100個主要城市公共充電樁建設方面，城市快充電樁占比超過50%的有西安、成都、杭州、重慶、天津、沈陽、東莞、南京、青島、武漢、佛山、廣州和北京，占100個主要城市研究對象的比例為13%，全國城市公共領域快速充電樁建設不足。

上海、深圳等新能源汽車先行區域快速充電樁建設明顯滯后

根據報告有關公共充電樁密度（表中A列）、公共領域快充樁占比（表中B列）兩項指標，可以核算出公共領域快充樁密度（表中A*B列）。從該指標計算結果來看來看，上海雖然在公共充電樁密度指標上排名首位，但是由于其中快充樁占比不足，公共領域快充樁密度不再占據優勢。此外，深圳公共領域快充電樁占比較低，僅為22.81%，遠低于其他城市，其快充樁密度值也偏小，排名靠后。這與上海、深圳市公共領域新能源汽車推廣應用領先水平具有較大差距。

上海出臺加強公用和專用充電設施建設意見，落實“新建或改建快充樁10000個”的發展目標

2月26日，上海市印發《上海市加快新能源汽車產業發展實施計劃（2021-2025年）》，其中在充電基礎設施建設方面提出：鼓勵公共（專用）充電樁“慢充改快充”，力爭全市新建或改建快充樁10000個，彌補公共領域快充電樁不足，充電難問題。

3月5日，上海市交通委員會、上海市發展和改革委等八部門聯合下發《關于進一步加強本市公用和專用充電設施建設運營管理的實施意見》（以下簡稱“意見”），該意見分別從新（改、擴）房建停車場（庫）、公共停車場、出租車蓄車場、新建停車換乘（Park+Ride）停車場、公共停車場、新能源出租車充電示范站點、市級專用平臺、充電資源共享等方面提出了建樁目標。特別提及快速充電樁比例，為提升快速充電樁建設提供了一定保障。