在全球都在呼吁減少溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的當(dāng)下,作為發(fā)展中國(guó)家的柬埔寨也在考慮調(diào)整本國(guó)的能源策略,同時(shí)呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)學(xué)習(xí),切實(shí)兌現(xiàn)支持發(fā)展中國(guó)家開(kāi)發(fā)綠色能源的承諾。
近日,柬埔寨礦產(chǎn)能源部部長(zhǎng)瑞賽在與英國(guó)駐柬埔寨大使蒂娜(Tina Redshaw)會(huì)面時(shí),重申了柬政府停止審批新的燃煤發(fā)電廠項(xiàng)目的決定。瑞賽表示,柬埔寨不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),還要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、減少碳排放的目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下的承諾。為此,柬計(jì)劃增加對(duì)可再生能源和其他對(duì)環(huán)境無(wú)害的能源的使用。
柬埔寨各界注意到,中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)方面體現(xiàn)出了大國(guó)擔(dān)當(dāng),用實(shí)際行動(dòng)做出表率,出臺(tái)了多項(xiàng)富有雄心和體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇胧ㄐ紝⒋罅χС职l(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項(xiàng)目,停止對(duì)海外煤電項(xiàng)目提供公共資金支持。作為中國(guó)海外煤電投資項(xiàng)目的實(shí)施國(guó)之一,柬方對(duì)中方舉措表示理解、贊賞和支持,同時(shí)認(rèn)為柬方也需要重新認(rèn)真考慮其未來(lái)能源和電力發(fā)展計(jì)劃。
事實(shí)上,柬埔寨在能源方面依賴煤電的潛在成本急劇增加,也促使政府考慮推廣可再生能源和清潔能源。一方面,去年曾有跨國(guó)公司致函柬政府,表示對(duì)柬擴(kuò)大煤炭使用的計(jì)劃表示擔(dān)憂,稱他們可能會(huì)因此縮減在柬制造業(yè)規(guī)模和投資,以避免違反氣候承諾。另一方面,最近一段時(shí)間,動(dòng)力煤價(jià)格飆升至13年來(lái)的最高位,給燃煤發(fā)電增加了新的成本。盡管燃煤電廠可以解決柬埔寨穩(wěn)定電力供應(yīng)的問(wèn)題,但從長(zhǎng)期來(lái)看,它會(huì)造成許多氣候和健康問(wèn)題。
隨著格拉斯哥氣候大會(huì)的開(kāi)幕,柬埔寨也跟其他發(fā)展中國(guó)家一樣,期待發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)支持發(fā)展中國(guó)家節(jié)能減排、開(kāi)發(fā)綠色能源的承諾。認(rèn)為如果有足夠資金支持,像柬埔寨這樣的發(fā)展中國(guó)家就能改變“能源偏好”、改變能源發(fā)展方向。
自2007年以來(lái),柬埔寨政府為解決電力供應(yīng)短缺問(wèn)題,實(shí)施“電力優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,自主供電率顯著提升,穩(wěn)定且低價(jià)的電力供應(yīng)是柬實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。在柬埔寨尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、充裕電力供應(yīng)的現(xiàn)實(shí)條件下,如何實(shí)現(xiàn)電力穩(wěn)定供應(yīng)與綠色能源發(fā)展并行不悖,是柬埔寨能源戰(zhàn)略面臨的主要矛盾。
據(jù)悉,在尚未發(fā)布的柬埔寨2040年電力總體規(guī)劃中,計(jì)劃將可再生能源的目標(biāo)比例設(shè)定為整個(gè)電網(wǎng)的59%。屆時(shí),柬埔寨的溫室氣體排放量將減少34%。目前柬已經(jīng)在在為電力開(kāi)發(fā)多樣化作準(zhǔn)備。根據(jù)柬礦產(chǎn)能源部數(shù)據(jù),到2023年,全柬將有7個(gè)、共計(jì)495兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電站并網(wǎng),另有兩個(gè)風(fēng)力發(fā)電站正在規(guī)劃之中。通過(guò)發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源,將有助于柬埔寨實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo),同時(shí)減少對(duì)燃料進(jìn)口的依賴。不過(guò),鑒于太陽(yáng)能、風(fēng)能等非化石能源的先天性特點(diǎn),柬埔寨在國(guó)家電網(wǎng)和跨境電網(wǎng)儲(chǔ)能技術(shù)、傳輸能力、調(diào)峰調(diào)頻等方面都需要資金和技術(shù)支持。
不可否認(rèn),柬埔寨能源發(fā)展轉(zhuǎn)型將充滿了挑戰(zhàn),同時(shí)也不乏機(jī)遇。在這方面,柬方對(duì)中國(guó)有所期待,中方相關(guān)企業(yè)也已有所準(zhǔn)備。中國(guó)重機(jī)投建的柬埔寨達(dá)岱水電有限公司副總經(jīng)理趙文勝,日前對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)駐柬埔寨記者說(shuō),中國(guó)已經(jīng)是世界上最大的風(fēng)能、太陽(yáng)能制造國(guó)和開(kāi)發(fā)國(guó),在特高電壓輸變電技術(shù)上也領(lǐng)跑世界。在柬埔寨能源轉(zhuǎn)型,甚至在探討中的中南半島區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題上,中國(guó)可以將先進(jìn)的太陽(yáng)能、風(fēng)能技術(shù)與在“一帶一路”沿線國(guó)家能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,為區(qū)域內(nèi)國(guó)家提供可再生、低碳能源系統(tǒng),同時(shí)提供新的技術(shù)支撐。趙文勝表示:“在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的背景下,中資企業(yè)在柬埔寨新能源市場(chǎng)上將大有可為,也可以承擔(dān)更多責(zé)任。”