調高減排目標

 

2020年的數據顯示，南非電力供給中煤電占比高達90%，是全球最為依賴煤電的國家之一。作為非洲最大的溫室氣體排放國，南非此次對抗氣候變化的承諾引起了國際社會的廣泛關注。

 

在此次發布的公開信中，南非政府強調，已制定了針對減少溫室氣體排放方面的相關政策，南非各地方政府也將積極響應，在城市規劃、新能源、垃圾回收以及廢水利用等領域制定工作計劃。

 

早在今年9月，南非政府向聯合國氣候辦公室通報稱，到2025年，南非將其溫室氣體排放量控制在5.1億噸以內；到2030年，將溫室氣體排放量維持在4.2億噸內。這已是近5年來南非第二次提出溫室氣體減排目標，同時此次提出的2030年限排目標較2016年首次提出的目標已降低了1億噸左右。

 

智庫機構世界資源研究所稱，南非逐步調高減排目標表明，該國的溫室氣體排放量將在2025年起出現下降，這比原計劃提早了10年。

 

為達成這一目標，南非最大的公用事業機構南非電力公司已公布了明確的控煤目標。今年8月，該公司曾宣布，將在未來10年內關停至少800萬千瓦裝機的煤電設施，關停產能規模占南非總體煤電產能的30%左右。同時，南非電力公司也將大力開發可再生能源，光伏、風電都將是其中的重點。

 

據了解，南非本土風光資源豐富，該國最近一次可再生能源開發采購計劃結果顯示，南非風電招標最低價格達0.02279美元/千瓦時，光伏價格則低至0.02481美元/千瓦時，均低于目前煤電的度電成本。

 

 

 

能源轉型仍存挑戰

 

 

 

雖然目標遠大，但在業內看來，南非要真正達成氣候目標還需要克服多重挑戰。《日本時報》援引非洲能源商會顧問成員Rolake Akinkugbe-Filani的話稱：“雖然我們知道需要減排，但實際上當前仍有大量人口無法獲取能源供給，解決貧困仍是非洲的主要任務。”

 

根據國際能源署公布的數據，非洲撒哈拉沙漠以南地區是全球能源利用率最低的地區，約有6億人、也就是約一半人口無法獲得電力供應。與此同時，這一區域也是氣候相對脆弱的地區。據Rolake Akinkugbe-Filani表示，非洲撒哈拉以南地區每年的溫室氣體排放量雖然僅占全球的2%左右，但卻承擔了巨大的氣候風險。

 

拉馬福薩在公開信中指出，由于氣候變化，南非人民正在經受著極端天氣帶來的各種不利影響，這也將直接影響到南非的可持續發展。

 

據了解，南非是全球排名第12的溫室氣體排放國，南非電力供應中約有90%來自于煤電，同時南非煤電業雇傭人數高達40萬，也是該國重要的經濟支柱。

 

實際上，南非的現狀也是許多非洲國家面臨的共同困境。比如，在東非地區，肯尼亞、埃塞俄比亞等國目前都面臨極端天氣、破壞性颶風和水資源短缺等問題。

 

 

 

呼吁發達國家給予更多資金支持

 

 

 

面對眼前的困境，南非政府已多次呼吁，希望發達國家為其綠色轉型提供幫助。路透社援引南非環境部部長Barbara Creecy的話稱：“希望發達國家能夠尊重并幫助貧困國家實現綠色轉型，為其綠色發展提供一定的資金。”

 

在拉馬福薩的公開信中，他也指出，包括南非在內的廣大發展中國家致力于為應對全球氣候變化做出貢獻，發達國家有責任為這些發展中國家提供必要的援助。“我們做出的每一個決定都會對環境產生影響。南非希望在應對氣候變化的過程中發揮應有的作用。”

 

路透社報道稱，南非政府測算認為，該國要達成能源轉型目標，至少需要270億美元資金，但目前全球氣候投資基金僅承諾為其提供5億美元資金，這在南非看來只是“杯水車薪”。另外，根據2009年哥本哈根氣候大會達成的協議，自2020年，發達國家應向發展中國家每年至少提供1000億美元的援助，但實際上這一目標至今尚未達成。時至目前，歐盟等發達國家僅承諾為南非提供85億美元的資金援助，與南非的需求相差甚遠。

 

南非總工會的工作人員Pamla在接受采訪時表示，要更快實現能源轉型，南非需要的是“真正的資金”，而不是“提供資金的承諾”。

 

另據英國《金融時報》報道，南非電力公司首席執行官André de Ruyter也多次在公開場合表示希望獲得更多資金支持。“未來15年內，南非電力公司需要300億至350億美元的資金支持。另外，為了將大量可再生能源電力接入電網，南非電網基礎設施也需要巨大的資金投入。”