國家對新基建的關注尤其對城市里充電樁的關注度是比較高的。充電樁建設過程中，我們也發現了一些問題，城市公共充電樁的發展比較超前，私樁建設滯后。從2020年的建設數據來看，公共充電樁達到了規劃的要求，私樁僅達到規劃建設目標的20.3%。為此，我們選取了25座城市，研究2015~2020年建設比較好的、完成規劃指標公共充電樁的大概情況。

 

 

從具體數據可以看出，中心城區公共充電樁的密度大概每平方公里17臺。每個城市間的差異比較大，有的城市比較高，比如上海、廣州。充電樁在南北方差異也比較大，南方城市密度比北方城市密度要高很多。南北方城市在秋冬季的差異也較為明顯，北方城市秋冬季對公共充電樁效能的變化比南方城市更劇烈。

 

空間覆蓋率也是重要一點，沒有一定覆蓋率可能效益無法完成。中心城區公共充電樁平均覆蓋率超過了70%，僅僅從900米的覆蓋率來看，覆蓋率指標還是不錯的。城市規模越大，覆蓋率會越高一點，相對新能源車也會越多，充電需求也會越大。

 

除此之外，快充樁相互之間的差異也是比較明顯的，比如說不同的用地類型不一樣，公共服務類比較高，住宅類比較低，城市規模越大，直流快充樁的覆蓋率也越高。數據顯示，25個城市公共充電樁平均利用率只有34%，大多數的公共充電樁平均時間利用率不到10%，平均周轉率只有1.9，可見利用率非常低。

 

結合這些數據反映出來的一些現象，我建議：結合雙智試點，對基礎設施的建設要精準規劃、有序建設，通過頂層建設規劃指導基礎設施建設，讓基礎設施更智慧、讓使用和建設很好地配合，這樣投入產出的效益能更高；要差異化地預留充電樁配置條件來逐步增加建樁的數量；通過獎懲的方式，讓運營和充電樁具體運營指標結合。