7月18日上午11時，省物價局一位副局長帶領相關處室及國電陜西相關負責人來到華商報社，就國電陜西將“農村低壓電網維護費”列入居民電價一事說明情況。

華商報：按照國家計委文件精神，2002年陜西城鄉電價同價后，“農村低壓電網維護費”就應該取消，但為何沒有取消？收費是否合法？

省物價局相關負責人：目前沒有發現國電陜西有違規收費的地方。

華商報：國家計委在1999年就明確，“農村低壓電網維護費”在城鄉同價實現后即自行取消，為何2002年陜西城鄉電價同價后，沒有取消呢？

這位負責人沒有回答。

省物價局商品價格處相關負責人：“農村低壓電網維護費”和“農村電網維護費”其實是一回事。“農村低壓電網維護費”在2002年陜西城鄉電價同價前屬于銷售電價的價外價。在2002年陜西城鄉電價同價后，為了彌補農村同價后的電價差額和不足，該局以“農村電網維護費”項目直接列入電費構成中。

華商報：這種形式無外乎把國家明令取消的項目，省物價局給換了個“馬甲”繼續收么？

該負責人：現在全國各省市都是這樣做的。

取消附加費居民電價為何不降？

用于降低工業、商業電價

針對財政部今年3月15日印發的《關于取消、調整部分政府性基金有關問題的通知》（財稅（2017）18號）要求，從今年4月1日起，取消城市公用事業附加費一事，華商報記者追問：城市附加費取消為何不見電費降價？

省物價局商品價格處相關負責人解釋，該局也是執行上級政策，對大工業電價和一般商業電價等進行了適當降低。居民用電價格沒有降，因為上面沒有政策，而且其他省市也沒降，都是這么做的。

居民生活用電價格中的0.02元/千瓦時的城市公用事業附加費是否還在收？如果收了，那么這些錢都去哪里了？

7月18日晚7時，省物價局回函稱，利用取消城市公用事業附加、降低國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金標準騰出的電價空間，合理降低工商業銷售電價。為減少不同電價間交叉補貼，居民電價原則上保持穩定。我省取消和降低以上基金騰出的電價空間統籌用于降低陜西電網工商業電價，其中大工業電價每千瓦時降低0.91分，一般工商業電價每千瓦時降低3.22分。

記者調查：國電陜西四年累計多收43億

省物價局商品價格處相關負責人解釋，“農村電網維護費”是為了彌補農村同價后的電價差額和不足。

華商報記者調查發現，根據國家計委1999年8月19日發布的《關于進一步做好城鄉用電同價工作的通知》（計價格［1999］1024號）第七條：“盡量減少城鄉同價對城市電價的推動。改革電力短缺時期的有關電價政策，下列騰出的電價空間解決農網還本付息和城鄉價差均攤問題：（1）2000年取消每千瓦時加收的2分錢電力建設基金騰出的空間；（2）降低還貸已結束的發電機組上網電價和尚未結束還貸的機組按剩余的經營期及現行貸款利率重新核定上網電價騰出的空間。”

很顯然，國家為了實現城鄉用電同價，通過取消和降低還貸等方式，解決了農網還本付息和城鄉價差均攤問題。因此，省物價局商品價格處相關負責人解釋的彌補差額和不足的理由，很難站住腳。

華商報記者根據公開資料發現，從2013年起至2016年，陜西城鄉居民生活用電中的“農村低壓電網維護費”這一項，國電陜西四年累計收了43億元。

律師呼吁：國電陜西應公布資金去向

北京大成（西安）律師事務所律師韓朝澤認為，2002年，陜西城鄉電價同價后，省物價局審批的是農村電網維護費，而非農村低壓電網維護費。

國電陜西將本應取消的“農村低壓電網維護費”列入居民電價長達15年，該筆巨額資金流向何處？

韓朝澤說，陜西有3000多萬個國電陜西的消費者，國電陜西將這筆錢到底干了什么？國電陜西應公布農村低壓電網維護費資金去向，審計部門應該公布審計結果。