電動汽車是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家要求，新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件。但由于缺乏配套設計、建設標準和規(guī)范，實際操作過程中卻無據(jù)可依。與此同時，城市公共充電設施利用率低，建設運營存在虧損，尚未形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。

　　今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、華東理工大學金山科技園管理委員會主任藍閩波遞交一份提案，建議進一步編制、完善新建居民住宅、公建配套停車場（庫）建設規(guī)范、標準，提高配套供電設施設計標準。同時，優(yōu)化充電設施補貼政策，鼓勵公共快充建設，對于惡意破壞、濫用公共充電設施的行為，按破壞城市基礎設施給予懲處。

　　現(xiàn)有充電設施難以滿足電動汽車長期需求

　　藍閩波在提案中表示，以上海為例，截至2016年底，上海市累計推廣新能源汽車10.27萬輛，建設各類充電設施5.8萬臺，其中居民個人獨立用電報裝2.86萬戶，公共充電設施7000臺，“按照目前的居民小區(qū)配電設計標準，輔以引導用戶夜間低谷充電等需求側管理手段，可滿足目前新能源汽車充電需求。但是，部分既有老舊小區(qū)以配電容量接近飽和為由，拒絕居民安裝充電設施的情況，也時有報道。”

　　根據(jù)國家發(fā)改委《電動汽車充電基礎設施發(fā)展指南（2015-2020）》，到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。藍閩波在提案稱，“如不及時編制、修訂住宅區(qū)、公建配套停車場（庫）的設計規(guī)范、標準，將難以滿足中長期電動汽車充電需求。”

　　他還在提案提出，公共充電設施的運營成本也存在問題。2016年以來，國家連續(xù)出臺政策推進充電設施建設，北京、上海、廣州等地方政府出臺了充電設施鼓勵政策。但是，部分公共充電設施被惡意破壞和濫用，導致公共充電網(wǎng)絡的建設運營成本，遠高于個人自用和專用設施。此外，電動汽車以駐地充電為主，導致公共充電網(wǎng)絡設施利用率低。

　　新建住宅、停車場充分考慮充電設施

　　“目前，居民住宅、公建配套停車場（庫）用電負荷測算，尚未考慮按100%建設充電設施或預留建設安裝條件。”藍閩波在提案中建議，進一步編制、完善新建居民住宅、公建配套停車場（庫）建設規(guī)范、標準，科學估算車庫、車棚負荷需求，并據(jù)此提高配套供電設施設計標準。

　　與此同時，開發(fā)商在新建居民小區(qū)時，應按遠期規(guī)模預留充電設施、管線橋架、配電設施、電表箱安裝位置及用地。在核發(fā)工程許可、施工圖審核、工程驗收等環(huán)節(jié)，應據(jù)上述規(guī)范、標準進行審核和檢查。

　　此外，他還在提案中建議政府部門優(yōu)化充電設施補貼政策，鼓勵公共快充建設。做好公共充電網(wǎng)絡運營服務，推進建設集中監(jiān)控和結算支付平臺；進一步加大對公共充電設施的補貼力度；同時加大充電設施保護宣傳力度。對于惡意破壞、濫用公共充電設施的行為，按破壞城市基礎設施給予懲處。