自從新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，外資可能加速“去中國(guó)化”的言論就不曾停止過，近來(lái)更甚。原因是3月16日美國(guó)國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任納瓦羅表示，白宮正在準(zhǔn)備一項(xiàng)總統(tǒng)行政令，計(jì)劃將醫(yī)療供應(yīng)鏈從中國(guó)等國(guó)家搬回美國(guó)，以降低對(duì)外國(guó)醫(yī)藥的依賴。近日，美國(guó)白宮經(jīng)濟(jì)顧問庫(kù)德洛放言，美國(guó)人在中國(guó)開設(shè)的公司都應(yīng)搬遷回美國(guó)本土，美國(guó)政府應(yīng)予以相應(yīng)支持。自2018年中美貿(mào)易摩擦發(fā)生以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普就一直力推“制造業(yè)回流”，還大幅減稅，但是“回流”收效并不大，最明顯的例子就是特斯拉在上海建了獨(dú)資企業(yè)，哈雷摩托將部分制造業(yè)務(wù)遷往歐洲，蘋果的最大制造基地還在中國(guó)。

 

美國(guó)要遏制中國(guó)的發(fā)展，其種種做法都在意料之中。但由于上述兩種說(shuō)法尚未變成正式政策，所以最終是否會(huì)正式出臺(tái)，收效如何，還要走著看。如果僅僅是在公共衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)這樣做，則與汽車業(yè)關(guān)系不大。

 

除了美國(guó)，最近日本政府也突然砸了一個(gè)實(shí)錘，讓人多少有點(diǎn)意外，外資“去中國(guó)化”、產(chǎn)業(yè)鏈外遷的憂思又熱了起來(lái)。4月7日，日本內(nèi)閣會(huì)議通過一項(xiàng)規(guī)模空前、總額高達(dá)108萬(wàn)億日元（約合7萬(wàn)億元人民幣）的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其中2435億日元（約合158億元人民幣）的財(cái)政資金將用于支持日本企業(yè)調(diào)整供應(yīng)鏈布局，消除供應(yīng)鏈過度集中在中國(guó)的弊端。于是，很多人擔(dān)心日系汽車零部件企業(yè)可能會(huì)大量遷出中國(guó)。

 

德國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在中國(guó)最為樹大根深。德國(guó)政府日前作出的一項(xiàng)決定似乎讓“去中國(guó)化”又添“實(shí)錘”。有消息說(shuō)，4月8日，德國(guó)聯(lián)邦政府決定修改《對(duì)外貿(mào)易和支付法》，旨在阻止遭受疫情打擊的德國(guó)關(guān)鍵企業(yè)被外資趁機(jī)收購(gòu)。對(duì)此，有德國(guó)經(jīng)濟(jì)界和時(shí)評(píng)人士認(rèn)為，修法目標(biāo)主要針對(duì)中國(guó)，甚至有人認(rèn)為，這是德國(guó)與中國(guó)“脫鉤”的表現(xiàn)。

 

筆者覺得，“脫鉤”的說(shuō)法過于夸張和牽強(qiáng)，接受2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后不少德國(guó)企業(yè)被中國(guó)公司買走的教訓(xùn)倒是真的。大疫當(dāng)前，想起種種被動(dòng)，德國(guó)人心里最痛的應(yīng)該不是口罩等公共衛(wèi)生產(chǎn)品制造業(yè)，而是十幾年前無(wú)奈地看著一些企業(yè)被中國(guó)公司買走。畢竟，德國(guó)的呼吸機(jī)產(chǎn)業(yè)很強(qiáng)大，掌控著世界呼吸機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，公民數(shù)量與病床、重癥監(jiān)護(hù)室之間的配比在全世界都名列前茅，所以這一次疫情在歐洲蔓延，德國(guó)顯得最為從容。

 

面對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈“去中國(guó)化”的聲音，筆者想說(shuō)的第一點(diǎn)是，應(yīng)該換位思考一下這些國(guó)家的動(dòng)機(jī)。日本人愛戴口罩，口罩消費(fèi)量驚人。2018年，日本國(guó)內(nèi)口罩供應(yīng)量為11.11億個(gè)，進(jìn)口量為44.27億個(gè)。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，口罩需要排隊(duì)限量購(gòu)買，一罩難求，暴露出公共衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)鏈的軟肋。而公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對(duì)能力如何，正是政府需要操心的大事。于是，日本政府才出了這個(gè)緊急政策，想補(bǔ)補(bǔ)漏洞。縱然口罩屬于“低能產(chǎn)品”，日本口罩企業(yè)把產(chǎn)能大量放在中國(guó)的局面也必須改觀，日本國(guó)內(nèi)必須要有產(chǎn)能足夠的備份產(chǎn)業(yè)，以免再有疫情發(fā)生。

 

當(dāng)然，對(duì)中國(guó)依賴度極高的一些汽車零部件、原材料等，日本也想把雞蛋放在幾個(gè)籃子里。有消息說(shuō)，因來(lái)自中國(guó)的零部件供應(yīng)一度停止，日本國(guó)內(nèi)的汽車生產(chǎn)線曾經(jīng)減產(chǎn)29.3%，企業(yè)增加在中國(guó)以外購(gòu)買或生產(chǎn)零部件以對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的呼聲很高。就連任天堂的游戲機(jī)、制造集成電路所用的氟化氫和稀土，也在尋找備份供應(yīng)源的名單中。去年，氟化氫曾經(jīng)讓韓國(guó)很受傷，可制造氟化氫的原料螢石主要來(lái)自中國(guó)；居家抗“疫”，游戲機(jī)需求量暴增，二手的Switch在日本賣出了比新品高出5倍的天價(jià)。

 

筆者想說(shuō)的第二點(diǎn)是，雖然現(xiàn)在各大工業(yè)國(guó)都有“修煉金鐘罩、封閉名門”的考慮，甚至于有“全球化收縮”、“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)”的論調(diào)，但市場(chǎng)體量、購(gòu)買力、開放政策才是最主要的決定性因素，我們不必為“去中國(guó)化”過度擔(dān)憂。中國(guó)是世界上最大的新車市場(chǎng)，在這個(gè)從骨頭縫里剔肉吃、存量競(jìng)爭(zhēng)、品牌淘汰賽正進(jìn)行得如火如荼的新歷史階段，不在現(xiàn)地生產(chǎn)，不強(qiáng)化現(xiàn)地研發(fā)，汽車企業(yè)會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力嗎？?jī)H僅這一條就會(huì)把外企牢牢地“釘”在中國(guó)境內(nèi)。

 

第三點(diǎn)，盡管汽車產(chǎn)業(yè)不用過于擔(dān)憂“去中國(guó)化”，但是受新冠肺炎疫情影響，此前已經(jīng)出現(xiàn)的因人工成本上升導(dǎo)致外資企業(yè)“去中國(guó)化”的步伐可能會(huì)加速，這確實(shí)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)傷害，因?yàn)樗鼘⒔oGDP、稅收和就業(yè)，甚至技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的溢出帶來(lái)負(fù)增量。有研究表明，在1995~2013年期間，外資和外資企業(yè)對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率約為16%~34%，對(duì)中國(guó)就業(yè)的貢獻(xiàn)率約為11%~29%，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的力量。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國(guó)汽車零部件企業(yè)出口額超600億美元，其中外資在華企業(yè)的出口額占40%。還有消息說(shuō)，目前中國(guó)共有10萬(wàn)余家本土汽車零部件企業(yè)，為全球的汽車生產(chǎn)貢獻(xiàn)了80%以上的汽車零部件。