♦新能源汽車至關重要

 

　　氣候變化是重大的全球性挑戰(zhàn)，事關人類未來和各國的發(fā)展，為積極攜手、共同應對，我國在前不久鄭重宣布，將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

 

　　毋庸置疑，汽車行業(yè)是實現(xiàn)我國碳達峰和碳中和愿景的重要一環(huán)，而新能源汽車更是重中之重。生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高表示，作為重要戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車對于實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標具有重要的作用，他希望，汽車行業(yè)能夠順應綠色低碳發(fā)展的大方向，加快向低碳、近零碳、零碳深度轉(zhuǎn)型，堅定不移地大力發(fā)展電動汽車。在此過程中，他指出，從全生命周期不斷持續(xù)減少碳排放和污染物排放至關重要。

 

　　值得強調(diào)的是，汽車行業(yè)為全面綠色轉(zhuǎn)型所貢獻的重要力量，絕不只局限于行業(yè)本身。一直以來，交通運輸部都將推廣應用新能源汽車作為落實新發(fā)展理念、推動綠色發(fā)展、實施碳達峰行動的重要舉措，尤其是公共交通領域。在談到下一步推進公共交通領域的低碳化工作時，交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結(jié)尤其強調(diào)了因地制宜的重要性，他直言，在一些冬季極寒的城市，由于一味強調(diào)出租汽車的電動化，近期出現(xiàn)了里程和充電焦慮等問題，服務質(zhì)量也因此受到了一定制約。因此，要根據(jù)當?shù)厍闆r和氣候條件，結(jié)合群眾的市場化選擇來推動出租車的電動化，不宜一味靠強制的行政來推動。

 

　　中國工程院院士、北京理工大學教授孫逢春坦言，交通部門的碳排放未來一段時間還將呈增長趨勢，為進一步促進交通節(jié)能減排，他提出了關于我國道路交通碳交易體系構(gòu)建的設想，以數(shù)據(jù)驅(qū)動的算法為基礎和重點，主要包括政策法律體系、交易機制等具體內(nèi)容。孫逢春表示，鑒于新能源汽車運行國家大數(shù)據(jù)平臺已建成并投入使用，可先行試點建立新能源汽車碳交易技術體系，隨后推廣到交通領域。

 

　　♦中國大有可為

 

　　正如中國電動汽車百人會副理事長、中國科學院院士歐陽明高所言：“新能源汽車是用新能源的電動汽車，首先只有新能源汽車大規(guī)模發(fā)展才能實現(xiàn)新能源革命，只有實現(xiàn)新能源革命才能實現(xiàn)碳中和目標。”為實現(xiàn)碳達峰與碳中和的愿景，更為搶奪新一輪科技變革的戰(zhàn)略高地，全球各國都在不遺余力地發(fā)展新能源汽車。

 

　　2020年11月，英國宣布了“綠色工業(yè)革命”的十點計劃，政府將投入的資金總額將達到120億英鎊。英國駐華大使吳若蘭在演講中提出，“綠色工業(yè)革命”十點計劃中非常重要一環(huán)是，英國將力爭在2030年前禁售汽油和柴油新車，到2035年，所有新售車輛都必須為零排放車輛，這意味著，英國將成為七國集團中第一個徹底實現(xiàn)道路交通系統(tǒng)脫碳的國家；據(jù)德國汽車工業(yè)協(xié)會執(zhí)行董事Joachim Damasky介紹，德國政府已經(jīng)將目前約6000歐元純電補貼和4500歐元插電混合補貼政策延長至2025年，并在公布的充電基礎設施總規(guī)劃中明確提出了到2030年建成100萬個充電站的目標；加州大學戴維斯交通研究院院長Daniel Sperling分享了當?shù)氐囊豁棯毺卣撸阅苄闃藴蕘砗饬棵繂挝荒芰康亩趸籍斄靠藬?shù)，并允許燃料供應商交易信用積分，在美國加利福尼亞，電動汽車每千瓦時的耗電積分價值能達到1.5元人民幣左右。

 

　　競爭雖然激烈，但在世界銀行中國局局長芮澤看來，在交通行業(yè)的進一步脫碳和去碳上，中國大有可為。多年來，我國在新能源汽車發(fā)展方面取得了舉世矚目的成績，據(jù)全國政協(xié)副主席、中國科學技術協(xié)會主席萬鋼介紹，以氫燃料電池汽車領域為例，目前累計運行車輛超過5000輛，累計運行里程超過1億公里，已建和在建的加氫站超過140座。“十年前，我們通過‘十城千輛’戰(zhàn)略來推動電動汽車的發(fā)展，當時重點解決城市交通問題，今天，我們要通過發(fā)展氫燃料電池汽車來解決跨城市的交通問題。”萬鋼深信，雖然氫能源汽車目前還不如電動汽車走得那么遠，但它仍然擁有廣闊前景，也極具吸引力。

 

　　♦加快轉(zhuǎn)型 融合發(fā)展 有序健康

 

　　當下，能源、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能都在發(fā)生著深刻變革，加速融合給汽車產(chǎn)業(yè)和企業(yè)都產(chǎn)生了巨大的影響。在本次大會上，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩、科學技術部部長王志剛、工業(yè)和信息化部部長肖亞慶、住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽和國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修分別對產(chǎn)業(yè)層面存在的普遍和重點問題進行了分析并提出了相關建議。

 

　　“近幾年，部分研發(fā)投入大、商業(yè)模式創(chuàng)新力度大的上市車企市值排名上升較快，這引起了行業(yè)熱議，我認為最主要的原因還是大家把智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車歸類為高新技術企業(yè)，而傳統(tǒng)汽車并沒有被納入其中。”對此，苗圩建議，廣大車企應該順勢而為，準確把握住發(fā)展趨勢，搶抓機遇，明確差異化定位，積極轉(zhuǎn)型，加快融合。在苗圩看來，面對產(chǎn)業(yè)深度融合的大趨勢，我國擁有制度、市場和技術等優(yōu)勢，但挑戰(zhàn)同樣不容忽視：首先是車用芯片問題，包括通用芯片和車規(guī)級專用芯片都需進行提前部署；其次，打造出一個自主可控的、開源開放的汽車操作系統(tǒng)勢在必行；第三，隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，安全性問題需早做謀劃。

 

　　在工業(yè)和信息化部部長肖亞慶眼中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和保持供應鏈暢通是新形勢下全行業(yè)必須回答的關鍵問題。他建議，首先全行業(yè)應推動實施強鏈補鏈行動，圍繞補短板和鍛長板，編制行動方案；其次，在加快核心技術攻關方面，需注重車用芯片和操作系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應用；第三，加大推廣應用力度，包括開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動和鼓勵換電模式等；第四，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，有序開放代工生產(chǎn)，推動提升產(chǎn)業(yè)集中度，同時要堅決遏制盲目投資現(xiàn)象，避免低效的重復建設；第五，深化高水平開放合作，形成開放性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。

 

　　林念修同樣談到了業(yè)內(nèi)目前存在的盲目投資、無序發(fā)展等問題，并在會上透露，為營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的發(fā)展環(huán)境，國家發(fā)展改革委正在會同有關部門，按照市場化、法治化的原則，系統(tǒng)研究加強產(chǎn)業(yè)管理、促進新能源汽車健康有序發(fā)展的政策措施，堅決遏制盲目上馬新能源汽車項目等亂象，持續(xù)推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　“這一次汽車革命并不是獨立進行的，與其并行和銜接的是新能源革命和新一代移動通信，是交通革命和智慧城市，隨之而來，汽車供應鏈和價值鏈重構(gòu)都獲得了新的機會。”中國電動汽車百人會理事長陳清泰表示，為此，需要政府未雨綢繆，做好頂層設計，從一開始就把汽車、能源、通信、交通和城市作為一個整體，實現(xiàn)技術、規(guī)劃、政策和法規(guī)協(xié)同，最終實現(xiàn)有序推進。