歐盟和英國(guó)若想實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，就必須加快部署新增風(fēng)電的步伐。目前已有足夠多的儲(chǔ)備項(xiàng)目可助其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，但時(shí)間緊迫，容不得些許差池。由于海上風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)6-10年，非儲(chǔ)備項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)2030年目標(biāo)鮮有裨益。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)的《2021年上半年海上風(fēng)電市場(chǎng)展望》，歐盟和英國(guó)都稍稍落后于目標(biāo)，分別低3GW(5%)和4GW(10%)(見(jiàn)圖1)，盡管它們?nèi)阅茉?031年達(dá)到各自目標(biāo)。
盡管海上風(fēng)電行業(yè)一直在迅速擴(kuò)張，但其對(duì)補(bǔ)貼的依賴意味著政府競(jìng)價(jià)的速度基本上決定了裝機(jī)時(shí)間表。任何競(jìng)價(jià)延遲都可能危及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性。例如，英國(guó)即將進(jìn)行的第四輪補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)——即差價(jià)合約(CfD)競(jìng)價(jià)本應(yīng)在2021年舉行，但已被推遲到2022年。法國(guó)最近將浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)價(jià)推遲一年，這意味著法國(guó)的整體裝機(jī)進(jìn)度將推遲。對(duì)于德國(guó)來(lái)說(shuō)，若要達(dá)成減排目標(biāo)，定于2021-2025年期間進(jìn)行的競(jìng)價(jià)（這些競(jìng)價(jià)將確保近10GW的裝機(jī)容量）至關(guān)重要。
海上風(fēng)電行業(yè)依賴補(bǔ)貼的原因是成本。我們對(duì)海上風(fēng)電項(xiàng)目平準(zhǔn)化度電成本的分析顯示，該技術(shù)到2030年才能低于現(xiàn)有燃?xì)怆姀S的運(yùn)行成本，這比陸上風(fēng)電晚了10年。由于這一點(diǎn)被我們視為商業(yè)項(xiàng)目可行性的基準(zhǔn)，我們認(rèn)為在不久的將來(lái)很難看到完全商業(yè)化的海上風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)——欲了解更多信息，正式用戶請(qǐng)參閱我們的《歐洲風(fēng)電、光伏交叉商業(yè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)》。因此，這使我們對(duì)到2030年的歐洲海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的預(yù)測(cè)高度依賴于競(jìng)價(jià)，以獲得政府收入支持。
盡管成本高于陸上可再生能源，但歐洲海上風(fēng)電仍有發(fā)展機(jī)會(huì)。項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大，投資不斷增加，這正吸引石油巨頭進(jìn)入該領(lǐng)域。各國(guó)政府也越來(lái)越關(guān)注海上風(fēng)電，以在實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的同時(shí)又避免陸上可再生能源部署帶來(lái)的公眾接受問(wèn)題。例如，歐盟目標(biāo)到2050年海上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到300GW，而部分歐盟成員國(guó)還設(shè)定了2040年的中期裝機(jī)容量目標(biāo)。隨著風(fēng)機(jī)尺寸變大和行業(yè)效率的提高，海上風(fēng)電成本繼續(xù)下降。最后，海上風(fēng)電行業(yè)正在探索新的商業(yè)模式，例如將項(xiàng)目與電解槽相結(jié)合電解制氫，這可能會(huì)為商業(yè)經(jīng)濟(jì)開辟一條新道路——欲了解更多信息，正式用戶請(qǐng)參閱《海上風(fēng)電制氫：經(jīng)濟(jì)性》。
2021-2030年對(duì)歐洲海上風(fēng)電將至關(guān)重要。隨著行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，其增長(zhǎng)能力將受到考驗(yàn)。政策可以使海上風(fēng)電超越其經(jīng)濟(jì)潛力。與此同時(shí)，政界人士希望看到該行業(yè)減少對(duì)政府支持的依賴，承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2021-2030年，海上風(fēng)電行業(yè)將充滿希望，并預(yù)演其在2030年之后在低成本高效益的低碳能源體系中所扮演的角色。
一組數(shù)據(jù)
- 歐盟2030年海上風(fēng)電裝機(jī)容量目標(biāo)——60GW
- 英國(guó)2030年海上風(fēng)電裝機(jī)容量目標(biāo)——40GW
- 歐盟2050年海上風(fēng)電裝機(jī)容量目標(biāo)——300GW
