歐盟和英國若想實現(xiàn)減排目標，就必須加快部署新增風電的步伐。目前已有足夠多的儲備項目可助其實現(xiàn)目標，但時間緊迫，容不得些許差池。由于海上風電項目的開發(fā)和建設周期長達6-10年，非儲備項目對實現(xiàn)2030年目標鮮有裨益。根據(jù)彭博新能源財經(jīng)的《2021年上半年海上風電市場展望》，歐盟和英國都稍稍落后于目標，分別低3GW(5%)和4GW(10%)(見圖1)，盡管它們?nèi)阅茉?031年達到各自目標。

盡管海上風電行業(yè)一直在迅速擴張，但其對補貼的依賴意味著政府競價的速度基本上決定了裝機時間表。任何競價延遲都可能危及實現(xiàn)目標的可能性。例如，英國即將進行的第四輪補貼競價——即差價合約(CfD)競價本應在2021年舉行，但已被推遲到2022年。法國最近將浮式海上風電項目競價推遲一年，這意味著法國的整體裝機進度將推遲。對于德國來說，若要達成減排目標，定于2021-2025年期間進行的競價（這些競價將確保近10GW的裝機容量）至關重要。

海上風電行業(yè)依賴補貼的原因是成本。我們對海上風電項目平準化度電成本的分析顯示，該技術到2030年才能低于現(xiàn)有燃氣電廠的運行成本，這比陸上風電晚了10年。由于這一點被我們視為商業(yè)項目可行性的基準，我們認為在不久的將來很難看到完全商業(yè)化的海上風電項目并網(wǎng)——欲了解更多信息，正式用戶請參閱我們的《歐洲風電、光伏交叉商業(yè)轉(zhuǎn)折點》。因此，這使我們對到2030年的歐洲海上風電行業(yè)發(fā)展的預測高度依賴于競價，以獲得政府收入支持。

盡管成本高于陸上可再生能源，但歐洲海上風電仍有發(fā)展機會。項目規(guī)模擴大，投資不斷增加，這正吸引石油巨頭進入該領域。各國政府也越來越關注海上風電，以在實現(xiàn)氣候目標的同時又避免陸上可再生能源部署帶來的公眾接受問題。例如，歐盟目標到2050年海上風電裝機容量達到300GW，而部分歐盟成員國還設定了2040年的中期裝機容量目標。隨著風機尺寸變大和行業(yè)效率的提高，海上風電成本繼續(xù)下降。最后，海上風電行業(yè)正在探索新的商業(yè)模式，例如將項目與電解槽相結(jié)合電解制氫，這可能會為商業(yè)經(jīng)濟開辟一條新道路——欲了解更多信息，正式用戶請參閱《海上風電制氫：經(jīng)濟性》。

2021-2030年對歐洲海上風電將至關重要。隨著行業(yè)規(guī)模擴大，其增長能力將受到考驗。政策可以使海上風電超越其經(jīng)濟潛力。與此同時，政界人士希望看到該行業(yè)減少對政府支持的依賴，承擔市場風險。2021-2030年，海上風電行業(yè)將充滿希望，并預演其在2030年之后在低成本高效益的低碳能源體系中所扮演的角色。

一組數(shù)據(jù)

• 歐盟2030年海上風電裝機容量目標——60GW
• 英國2030年海上風電裝機容量目標——40GW
• 歐盟2050年海上風電裝機容量目標——300GW