10月9日，河北省下發(fā)《關(guān)于做好2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電市場(chǎng)化并網(wǎng)規(guī)模項(xiàng)目申報(bào)工作的補(bǔ)充通知》，要求2021年市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目需配建調(diào)峰能力，原則上，河北南網(wǎng)、冀北北網(wǎng)市場(chǎng)化項(xiàng)目配建調(diào)峰能力分別不低于項(xiàng)目容量的10%、15%，連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)不低于3小時(shí)，并強(qiáng)調(diào)配建調(diào)峰能力應(yīng)與市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目同步建成投產(chǎn)。

 

無(wú)獨(dú)有偶，內(nèi)蒙古10月8日發(fā)布的“2021年保障性并網(wǎng)集中式風(fēng)電、光伏項(xiàng)目?jī)?yōu)選結(jié)果公示”顯示，本次公示的光伏項(xiàng)目共計(jì)25個(gè)，總規(guī)模385萬(wàn)千瓦。按照要求，均需配置15%~30%比例的儲(chǔ)能。事實(shí)上，提出類似要求的地區(qū)遠(yuǎn)不止于此，各地將高比例配置儲(chǔ)能作為新能源發(fā)電前置條件，已成為一種較普遍的現(xiàn)象。為此，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，部分地方政府趨之若鶩的激進(jìn)政策，將使新能源發(fā)電面臨新的難題，同時(shí)也不利于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

 

加重行業(yè)負(fù)擔(dān)

風(fēng)電光伏盈利堪憂

推動(dòng)“新能源+儲(chǔ)能”的發(fā)展，是應(yīng)對(duì)新能源大規(guī)模發(fā)展面臨的消納問(wèn)題的一條重要路徑。然而，對(duì)于剛剛實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的風(fēng)電和光伏發(fā)電，強(qiáng)制要求高比例的儲(chǔ)能配額，無(wú)異于“揠苗助長(zhǎng)”。尤其是在今年電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)品價(jià)格不斷創(chuàng)下新高的背景下，高比例配儲(chǔ)能要求，正在使新能源經(jīng)濟(jì)性面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

 

 

數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，鋰產(chǎn)品價(jià)格大幅攀升，金屬鋰價(jià)格已從1月4日48.5萬(wàn)元/噸漲至10月9日87萬(wàn)元/噸，累計(jì)漲幅近八成；電池級(jí)碳酸鋰從年初5.3萬(wàn)元/噸漲至18.25萬(wàn)元/噸，累計(jì)漲幅244%；六氟磷酸鋰從11.25萬(wàn)元/噸漲至47.5萬(wàn)元/噸，累計(jì)漲幅322%。面對(duì)日漸高企的儲(chǔ)能產(chǎn)品價(jià)格，強(qiáng)配儲(chǔ)能的新能源電站，盈利空間正在被蠶食。

 

據(jù)國(guó)光中和能源科技（北京）有限公司董事長(zhǎng)徐國(guó)新介紹，新能源配套儲(chǔ)能對(duì)于整體項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性影響，取決于儲(chǔ)能所發(fā)揮的效益。他表示，目前新能源配套的儲(chǔ)能，主要收益是提高新能源發(fā)電消納能力，降低棄電限電量；其次可以在電力輔助服務(wù)市場(chǎng)中提供調(diào)峰調(diào)頻服務(wù)獲取一定收益。

 

“在棄電限電問(wèn)題不突出的地區(qū)，目前儲(chǔ)能收益較為有限。”徐國(guó)新表示，在當(dāng)前電池價(jià)格日益攀升的情況下，大規(guī)模配置儲(chǔ)能，將明顯降低新能源特別是光伏項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，對(duì)新能源建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生不利影響。他建議，各地區(qū)對(duì)于光伏配套儲(chǔ)能，可以暫定10%容量、2小時(shí)時(shí)長(zhǎng)的基準(zhǔn)要求，后續(xù)根據(jù)可再生能源利用率情況以及儲(chǔ)能實(shí)際調(diào)用次數(shù)和深度，再行研究是否調(diào)整相應(yīng)要求。

 

“新能源配儲(chǔ)能應(yīng)因地制宜。”海博思創(chuàng)董事長(zhǎng)張劍輝指出，從系統(tǒng)優(yōu)化的角度來(lái)看，每個(gè)電站都強(qiáng)配統(tǒng)一比例、統(tǒng)一時(shí)長(zhǎng)的儲(chǔ)能，這種“一刀切”的方式是不合理的。

 

陷入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)

不利儲(chǔ)能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

除了影響風(fēng)電、光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性，強(qiáng)配儲(chǔ)能對(duì)于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展同樣不利。據(jù)了解，由于抽水蓄能建設(shè)周期較長(zhǎng)，而新型儲(chǔ)能中，光熱調(diào)峰又受限于土地、成本，光資源等發(fā)展瓶頸，當(dāng)下較成熟的僅有電化學(xué)儲(chǔ)能。然而，目前來(lái)看，大規(guī)模電化學(xué)儲(chǔ)能本身就存在較多隱患。

 

從現(xiàn)有的技術(shù)水平來(lái)看，電池的壽命一般為8年~10年，到了這一期限，就要面臨回收的問(wèn)題。同時(shí)，鋰可與眾多物質(zhì)發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)，安全問(wèn)題也頗受外界關(guān)注。在國(guó)家環(huán)保要求日趨嚴(yán)格的背景下，由于成本壓力，可能會(huì)迫使新能源發(fā)電企業(yè)選擇廉價(jià)而相對(duì)劣質(zhì)的儲(chǔ)能產(chǎn)品，使其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更加凸顯。徐國(guó)新指出，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，低技術(shù)水平儲(chǔ)能產(chǎn)品可能在未來(lái)會(huì)帶來(lái)安全問(wèn)題、污染問(wèn)題等一系列不良影響，對(duì)于行業(yè)前景造成較大的負(fù)面影響。”

 

徐國(guó)新坦言，由于現(xiàn)階段儲(chǔ)能項(xiàng)目的收益，特別是棄電限電問(wèn)題不嚴(yán)重地區(qū)的儲(chǔ)能項(xiàng)目收益相對(duì)有限，為上新能源項(xiàng)目而激進(jìn)的配置大規(guī)模儲(chǔ)能，勢(shì)必會(huì)迫使項(xiàng)目業(yè)主對(duì)儲(chǔ)能造價(jià)提出苛刻要求，極可能造成儲(chǔ)能行業(yè)的“劣幣驅(qū)逐良幣”，導(dǎo)致低技術(shù)水平儲(chǔ)能產(chǎn)品的大規(guī)模使用。

 

“新能源場(chǎng)站配置的儲(chǔ)能系統(tǒng)，由于目前缺乏對(duì)應(yīng)的調(diào)度和補(bǔ)償機(jī)制，缺乏盈利模式，電站逐漸把儲(chǔ)能視為并網(wǎng)接入的一個(gè)‘前置條件’，會(huì)拉低風(fēng)電、光伏的投資回報(bào)率，導(dǎo)致近期新能源強(qiáng)配的儲(chǔ)能項(xiàng)目，招標(biāo)價(jià)格越走越低。”張劍輝表示，如果因?yàn)殡姀S選擇低質(zhì)或者退役梯次利用的電池而導(dǎo)致安全事故發(fā)生，就會(huì)給儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響，從而不利于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

 

對(duì)此，全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)專業(yè)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)曾少軍指出，儲(chǔ)能存在層級(jí)的差異，如果給新能源項(xiàng)目增加成本，必然會(huì)導(dǎo)致新能源發(fā)電企業(yè)選擇低價(jià)儲(chǔ)能產(chǎn)品，使中高端的安全產(chǎn)品不再具備競(jìng)爭(zhēng)力，使價(jià)格戰(zhàn)成為影響行業(yè)良性發(fā)展的因素。他強(qiáng)調(diào)：“涉及安全性的問(wèn)題，應(yīng)該是‘一票否決’的，而低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)犧牲質(zhì)量和安全。”

 

避免揠苗助長(zhǎng)

穩(wěn)妥推進(jìn)才有未來(lái)

相比于“揠苗助長(zhǎng)”式的強(qiáng)配儲(chǔ)能要求，事實(shí)上，“新能源+儲(chǔ)能”還有諸多穩(wěn)妥發(fā)展路徑。張劍輝認(rèn)為：“儲(chǔ)能是給電網(wǎng)用的，應(yīng)該由電網(wǎng)的規(guī)劃和運(yùn)行部門(mén)做統(tǒng)一的規(guī)劃安排，按照新能源接入的規(guī)模部署對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)能系統(tǒng)。比如在哪些節(jié)點(diǎn)上需要裝多大容量的儲(chǔ)能，都可以測(cè)算出來(lái)，然后再統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)用和管理；此外，還可以通過(guò)‘共享儲(chǔ)能’模式，在滿足配額要求的同時(shí)，參與電網(wǎng)的調(diào)度。”

 

所謂“共享儲(chǔ)能”，是在2018年由國(guó)網(wǎng)青海省電力公司率先提出的概念，是把過(guò)去在一個(gè)點(diǎn)的儲(chǔ)能資源，釋放給整個(gè)電力系統(tǒng)，可以同時(shí)為多個(gè)電站削峰填谷，提升利用效率。對(duì)于助力新能源消納，這一模式可獲得的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“一刀切”式的強(qiáng)配儲(chǔ)能。

 

“對(duì)于‘新能源+儲(chǔ)能’的支持政策，山東省的做法有諸多可取之處。”張劍輝表示，山東省能源局統(tǒng)一做規(guī)劃，對(duì)“十四五”期間新能源發(fā)展所需儲(chǔ)能進(jìn)行了測(cè)算，逐批由示范項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。

 

對(duì)于“新能源+儲(chǔ)能”的發(fā)展路徑，曾少軍建議，首先要做好前端的規(guī)劃，以避免無(wú)效配置，做好不同情境下的儲(chǔ)能需求的測(cè)算和前瞻性的規(guī)劃研究。同時(shí)，要健全“新能源+儲(chǔ)能”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，把“強(qiáng)制配置”變成“激勵(lì)配置”；提升儲(chǔ)能行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，從安全性的角度出臺(tái)新能源側(cè)儲(chǔ)能電池的標(biāo)準(zhǔn)；還要建立健全市場(chǎng)機(jī)制，把“共享儲(chǔ)能”等商業(yè)模式做起來(lái)，改變“儲(chǔ)能是一種負(fù)擔(dān)”的印象。

 

此外，曾少軍還強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展多樣化的新型儲(chǔ)能時(shí)，一定要重視太陽(yáng)能熱發(fā)電的作用。“太陽(yáng)能熱發(fā)電的儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)可以達(dá)到16個(gè)小時(shí)，是標(biāo)準(zhǔn)的‘新能源+儲(chǔ)能’的方式。”他表示，“目前，太陽(yáng)能熱發(fā)電已經(jīng)走到了通過(guò)規(guī)模化降低成本的‘大門(mén)口’，在20個(gè)示范項(xiàng)目落地后，政策支持不應(yīng)該中斷。”