隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，市民對機動車的擁有量越來越大。由于駕駛汽車上路容易發(fā)生擁堵，很多市民在短程出行時會選擇電動車。然而，在一些老舊小區(qū)，“飛線充電”“樓道內(nèi)充電”“電動車上樓充電”的現(xiàn)象屢見不鮮，這種行為，存在很大的安全隱患，極易造成火災(zāi)。針對這種現(xiàn)象，從中央到地方，多次出臺文件，嚴(yán)禁出現(xiàn)這種存在安全隱患的充電行為。不少老舊小區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善、充電樁較少等原因，居民出現(xiàn)了充電難的現(xiàn)象。有的小區(qū)甚至頻頻出現(xiàn)因為爭搶少量的充電樁而發(fā)生爭吵的現(xiàn)象。對此問題，專業(yè)人士建議，解決電動車充電問題要“群策群力，堵疏結(jié)合”，政府、物業(yè)、業(yè)主都要負(fù)起責(zé)任。

 

1 現(xiàn)象

 

“飛線充電”等行為頻頻引發(fā)火災(zāi)

 

“有一次，我從樓下扯了根電線給電動車充電，中午正睡午覺時，充電器突然著火了，幸虧鄰居發(fā)現(xiàn)得及時，不然非出大事不可。”市民胡正凱說。胡正凱在文化路一小區(qū)居住，家住4樓，以前為了方便，都是從家中扔一根電線給電動車充電，自從發(fā)生了上次的事故后，他再也不敢這樣做了。

 

記者了解到，因為“飛線充電”“電動車上樓充電”等行為引發(fā)的火災(zāi)不在少數(shù)。

 

國家應(yīng)急管理部消防救援局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國消防部門共接報電動車及其電池故障引發(fā)的火災(zāi)近1.8萬起，死亡57人，由于不少電動車火災(zāi)未引發(fā)周邊物品燃燒，當(dāng)事人多數(shù)不報警，此數(shù)據(jù)可能與實際數(shù)據(jù)相差較大。

 

目前，電動車保有量龐大，群眾使用較多，快遞、外賣群體高頻次使用，“人車同屋”、在通道走道充電停放等違規(guī)行為仍屢見不鮮，火災(zāi)風(fēng)險仍將長期影響群眾消防安全。

 

2 措施

 

出臺多項規(guī)定 治理違規(guī)充電行為

 

國家應(yīng)急管理部公布了《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》，其中第四十七條對電動車停放、充電作出以下明確要求：禁止在這些區(qū)域停放電動車或者充電(包括高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口)，拒不改正的，最高可處1萬元罰款。

 

注意，此要求的實施條件是指高層民用建筑，而規(guī)定中指出，高層民用建筑包括高層住宅建筑和高層公共建筑，高層住宅建筑指建筑高度大于27米的住宅建筑，高層公共建筑是指建筑高度大于24米的非單層公共建筑(包括宿舍、公寓、辦公、商業(yè)、醫(yī)療等建筑)。我市也曾專門召開全市電動車火災(zāi)防范工作促進會，認(rèn)真落實省消防安全委員會關(guān)于切實做好電動車和儲能電站消防安全管理工作的通知要求，對全市開展電動車違規(guī)停放、違規(guī)充電、非法改裝專項整治行動進行部署。

 

市領(lǐng)導(dǎo)專門強調(diào)，各級各部門要充分認(rèn)識到當(dāng)前消防安全形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，始終堅持問題導(dǎo)向，聚焦工作中存在的短板，站在保民生、保障經(jīng)濟發(fā)展的高度，不折不扣地貫徹落實省、市的決策部署，下大力氣做好電動車火災(zāi)防范工作。要夯實責(zé)任，齊抓共管。電動車火災(zāi)防范工作是一個系統(tǒng)工程，單靠消防一家或是某個行業(yè)部門很難解決問題。要堅持政府主導(dǎo)，加強部門聯(lián)動，發(fā)揮網(wǎng)格力量，在生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)上加大管控力度，把工作做細(xì)、做深、做實、做到位。

 

市領(lǐng)導(dǎo)要求，要嚴(yán)字當(dāng)頭，清零隱患。各縣（市、區(qū)）政府要集中約談轄區(qū)內(nèi)的電動自行車經(jīng)銷商和改裝企業(yè)；各級市場監(jiān)管、公安、消防等部門要聯(lián)合開展集中打假行動；各部門要嚴(yán)格查處電動車火災(zāi)隱患，該曝光的曝光、該罰款的罰款、該拘留的拘留。各級各部門要完善基礎(chǔ)設(shè)施，開展常態(tài)宣傳，嚴(yán)明工作責(zé)任，堅決確保消防安全形勢穩(wěn)定。

 

可以看出，各級政府對治理電動車充電問題高度重視，出臺多項措施，專門治理電動車充電存在的安全隱患。

 

3 問題

 

一些業(yè)主面臨充電難問題

 

各部門出臺規(guī)定治理電動車充電問題，給廣大市民帶來了安全感，大家拍手稱快。然而，有些業(yè)主不得不面臨充電難的問題。

 

文化路與凱旋路交叉口南側(cè)的兆隆金盾小區(qū)B區(qū)由兩棟29層住宅組成，為了防止業(yè)主將電動車推進家里充電，前段時間，物業(yè)在電梯內(nèi)安裝了“電動車識別阻車系統(tǒng)”，業(yè)主如果將電動車推進電梯轎廂，電梯內(nèi)就會自動發(fā)出警報，電梯也會立即停止運營。“可以說，這樣就徹底杜絕了業(yè)主將電動車推到家中充電的行為，消除了安全隱患。”該小區(qū)業(yè)主杜影說。

 

楊女士也在該小區(qū)居住，由于接送孩子的路上非常擁堵，她只能用電動車接送。“我給電動車充電時經(jīng)常找不到充電樁。”楊女士說，有時候看到誰的電動車電充滿了，就給人家拔掉自己來充，“但還得在業(yè)主群里打聲招呼，不然感覺很不禮貌”。

 

圖書大廈附近的三世樂園小區(qū)是一個老舊小區(qū)，小區(qū)內(nèi)共有11棟居民樓，建于2000年前后。一段時間以來，社區(qū)開展了整治“飛線充電”行動，對于不聽警告的居民，工作人員會直接剪斷“飛線”。市民張先生是一位退休教師，他住在5樓，從行動開始，他就基本上沒有再騎過電動車。“我們小區(qū)沒有充電樁，也沒辦法充電，所以外出只能坐公交車或出租車了。”張先生說。

 

記者走訪發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在不少居民確實面臨電動車充電難的問題。

 

4 建議

 

如何破解充電難題

 

趙金星是我市物業(yè)行業(yè)的一位資深從業(yè)者，他對電動車充電問題頗有研究。他建議，現(xiàn)在要加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善財政補貼、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。

 

一是加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議將電動車充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入國家新基建目錄，鼓勵地方政府積極布局；將“在老舊小區(qū)和新建住宅小區(qū)建設(shè)或改造集中充電設(shè)施”納入政府重點項目，明確年度計劃、目標(biāo)，并加強督導(dǎo)落實。

 

二是完善相關(guān)扶持政策。從當(dāng)前公共充電補貼以“樁補”為主格局，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鋼Q電模式并重，引導(dǎo)地方政府給予“集中型充電站”電費補貼。

 

三是加大相關(guān)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和制定。重點支持研發(fā)充換電式電動車、電池、電柜的核心技術(shù)。加快出臺《電動自行車集中充電設(shè)施技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定智能充換電柜的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上提升電動車充換電的安全性、兼容性和規(guī)范性。

 

在主體培育層面，要加快發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)、專業(yè)服務(wù)公司和運營網(wǎng)絡(luò)平臺，共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

 

一是重點培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。金融機構(gòu)可通過貸款貼息、投資補助等方式，鼓勵相關(guān)領(lǐng)軍企業(yè)積極探索直營、加盟等多樣化的商業(yè)模式。

 

二是加快培育產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)服務(wù)公司。完善產(chǎn)業(yè)配套，構(gòu)建充換電模式商業(yè)支撐體系。積極培育電動車維修、電池運維養(yǎng)護和配送、充電樁融資租賃等運營專業(yè)化公司。

 

三是建立綜合性運營平臺。圍繞用戶需求，實現(xiàn)預(yù)約、查詢、支付及遠(yuǎn)程操控的“互聯(lián)網(wǎng)+充換電”等服務(wù)，拓展增值業(yè)務(wù)，提升用戶體驗。

 

要解決電動車停放、充電問題，還需要多方共同協(xié)作。比如，物業(yè)公司要站在居民角度提供合理的解決方案，消防部門要科學(xué)研究如何保障社區(qū)充電車棚裝置的安全，社區(qū)要協(xié)調(diào)好居民、企業(yè)、物業(yè)各方關(guān)系等。“所以說，治理電動車充電問題要‘群策群力，堵疏結(jié)合’，政府、物業(yè)、居民各負(fù)其責(zé)，共同解決這個難題。”趙金星說。