會上，市發展改革委副主任謝忠誠通報溫州市新能源汽車支持政策制定情況和具體內容。

我市于2022年1月14日制定出臺《溫州市支持新能源汽車產業發展及推廣應用若干政策措施》（以下簡稱支持政策），進一步加快推進新能源汽車發展。

一、制定支持政策的主要出發點

近年來，我市將新能源汽車產業作為全市重點發展的戰略性新興產業之一，全力推進企業培育、項目招引、平臺拓展，初步形成新能源汽車產業集聚發展態勢。

同時，積極響應國家、省有關新能源汽車推廣應用工作，自2017年起，我市開始制定新能源汽車推廣應用支持政策，2019年、2020年再次延續支持政策，在系列政策支持下，我市新能源汽車推廣數實現爆發式增長。從2017年全市全年新能源上牌數僅1255輛到2021年全市新能源汽車上牌數達45450輛，全年新能源汽車上牌數占比達21.2%，居全省第二。

此次出臺新能源汽車支持政策，主要目的為貫徹國家“碳達峰、碳中和”重大戰略部署，持續推進新能源汽車發展，助推我市打造國內重要的新能源汽車產業集群和推廣應用示范城市。

二、支持政策主要內容

除保障措施外，政策內容主要包括支持產業鏈培育發展、推廣應用、充電設施建設、其他推廣舉措等四個部分共25條政策舉措：

發布會現場

發布人還就大家較關心的問題

回答了記者提問

01

近幾年溫州道路上行駛的新能源汽車數量有明顯的增長，雖然充電站建設不少，但部分購車人仍存在充電憂慮，在這點上，溫州有哪些舉措予以支持解決嗎？

市發展改革委副主任謝忠誠：

近幾年，在國家、省相關政策刺激和引導下，全市的新能源汽車可以說是呈爆發式增長。2021年，我市新能源汽車上牌數達到4.55萬輛，較上年多3.1萬輛，增長率達217%，占總上牌數超21%，預計到2025年，全市新能源汽車新車銷售占比將達到50%。這說明近幾年我市新能源汽車推廣工作取得一定的成效，大家對新能源汽車的認知度和接受度已大幅提升。新能源汽車的高速發展，正逐步考驗著我市充電基礎設施的承載能力。現階段，我市推廣工作重點已從原先的車輛購置補助轉到完善充電基礎設施等外部環境建設，主要從以下幾個方面重點加強：

1.大力推進公用充電設施建設。我市按照國家、省有關新能源汽車充電基礎設施“主體多元化、建設市場化、管理智能化”的要求和“適度超前”的原則進行建設，并給予一定的建設補貼。截至2021年底，全市擁有各類充電基礎設施市場運營公司101家，已經建成公用充電站657處、充電槍6288個，居民自用充電槍擁有量38092個。為進一步推進全市范圍充電設施的布局建設，此次我市將補貼政策實施范圍從以往的市區擴展到全市，吸引更多運營商在我市投資建設。

2.全面推進充電設施合理布局。除支持建設公用對外運營充電站外，我市逐步加大在各類停車場充電設施的建設力度，如上班族關心的公司單位內部停車場，要求充電設施建設比例不低于12%；旅游族關心的高速和景點停車場，要求建設比例不低于15%；購物族關心的大型商場超市停車場，要求建設比例不低于20%，在這些領域的停車場明確最低建設比例要求，一定程度上能滿足群眾在上班、游玩、購物時的充電需求。

3.綜合考慮新能源車主出行便利。針對不同充電設施運營商需使用不同APP的問題，市發改委已聯合溫州供電公司開發建設“溫州市新能源汽車充電基礎設施智能服務平臺”，進一步整合全市各運營平臺的服務信息資源，促進不同平臺之間的互聯互通，下載一個APP即可實現查看所有運營商的充電樁在用情況。此外，2021年開始執行的道路兩旁咪表停車位每天免費停車2小時的舉措，受到了廣大群眾的熱烈支持，據初步測算，該項舉措在2021年惠民金額超200萬元，此次市政府將該舉措繼續延期至2023年12月31日，真正做到讓利于民，提供便利出行。

02

當前溫州新能源汽車產業鏈現狀如何？下一步在培育新能源汽車產業鏈方面都有哪些舉措？

市經信局總工程師 張建東：

當前，我市新能源汽車產業發展正處于快速成長期，產業鏈較為完善，擁有十二大類5000多個系列產品；技術創新和智能制造能力不斷增強，現有省級智能化車間11個、省級以上企業技術中心14個。但也存在一些短板，如整車生產規模不夠大，驅動電機、電控系統和智能網聯等關鍵配套能力比較薄弱。下一步，主要從以下四個方面發力：

1.增資擴產強鏈。大力推進“增資擴產”項目實施，進一步擴大新能源汽車及零部件的產能。我市首批梳理實施新能源汽車產業項目38項，總投資230億元，包括威馬、瑞浦、瑞立等一批重大“增資擴產”項目。對于新能源乘用車、貨車年銷量和動力電池年供貨量達到一定規模的，將給予500-3000萬不等的獎勵。力爭到2025年新能源汽車產業產值超1000億，新能源整車產量達20萬輛以上。

2.招大引強補鏈。制定新能源汽車產業鏈圖譜，建立精準招商項目庫，重點圍繞新能源汽車電池、驅動電機、電控系統、智能網聯等關鍵領域，面向國內外龍頭企業開展定向招商，提升我市關鍵配套能力。力爭每年招引新能源汽車產業鏈重點項目10項以上。

3.協同配套穩鏈。計劃舉辦中國（溫州）國際汽摩配博覽會和新能源汽車的整零對接會，推動新能源汽車產業鏈上下游企業的技術交流和供應鏈合作。計劃篩選一批關鍵零部件企業，引導企業按照整車配套標準進行改造提升，與整車企業開展深度合作，提升我市零部件企業的整車配套率。對新成為新能源汽車整車企業一級配套供應商的零部件企業，將給予50-150萬元獎勵。

4.創新升級優鏈。鼓勵企業開展“卡脖子”科技攻關，每年將安排不少于1000萬元專項資金用于新能源汽車重大科技研發專題，科技部門首批梳理了17個攻關項目。支持企業建立創新共同體、技術中心等各類創新平臺，給予不同幅度的獎勵。支持整車企業開發新車型，對每個新車型給予100萬元獎勵。支持企業進行智能化改造，爭取每年新增智能化工廠5個以上。

03

眼下，大家都非常關注居住小區的電動汽車充電設施建設問題，請問住建部門針對這塊是如何安排的？

市住建局副局長 李曉群：

住建部門主要從嚴格落實新建住宅小區配建要求和推進既有住宅小區充電設施建設兩方面工作入手。

1.在新建住宅方面：嚴格落實好溫州市支持新能源汽車產業發展及推廣應用若干政策措施有關要求。

○加強政策宣貫，做好對設計單位的宣傳指導，督促其嚴格落實新建住宅停車位應當100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件的要求。

○加強源頭把關，在參加新建住宅項目土地出讓聯席會議，參與方案設計、初步設計聯審時，要求嚴格落實電動汽車充電樁配建標準；在進行施工圖設計文件審查時，對建成區新建住宅停車位配建充電基礎設施比例不得低于20%的要求進行嚴格復核。

○根據電動汽車發展趨勢，大力引導和鼓勵未來社區建設過程中適當提高新建車位充電設施覆蓋率，加大配建力度。

2.在推進既有住宅小區充電設施建設方面：

○積極指導街道、鄉鎮、社區居委會加強業主委員會日常活動監管，指導業主委員會將加裝充電設施納入業主大會議事內容，明確充電設施產權人、建設單位、管理服務單位等相關主體的權利義務，引導業主支持加裝新能源汽車充電設施。

○引導業主委員會和督促小區物業出具相關證明材料，配合業主做好加裝充電設施申請（無物業的由業主委員會或社區居委會出具）并及時提供相關圖紙資料，配合和支持電力部門協調解決電容擴容、線路增設等問題。

○督促小區物業搞好服務管理，協助現場勘察、施工，加強檢查巡查，勸阻、制止私拉電線、違規用電和不規范建設施工等行為，對不聽勸阻的及時向電力部門報告，并配合做好整改工作。

04

近一年來，溫州新能源出租車相比之前多了很多，請問此次發布的政策中針對出租車更新方面的，具體有哪些貼補安排？

市交通運輸局副局長 許杰煌：

針對出租車的政策主要是補助引導新能源出租車應用，即對2020年1月1日至2023年12月31日淘汰燃油出租車更新或新增購置使用新能源出租車的車輛所有人，一次性給予2萬元/車的補助，洞頭區及各縣（市）參照執行。

1.貫徹國家政策。出租車是高頻營運車輛，年行駛里程達到10萬公里左右，行駛里程長，耗油量大，碳排放也較多。2018年國務院出臺藍天保衛戰三年行動計劃，要求大力推廣清潔能源出租車，為此2019年我市曾出臺過補助政策。2020年9月我國確立碳達峰碳中和目標，提出了新的要求。2021年6月省交通強省辦印發《亞運城市綠色與智慧交通年建設行動方案》，明確亞運會前溫州市區出租車（含網約車）新能源比例要達到60％。

2.推動行業發展。近年來，隨著經濟社會快速發展，公共交通更普及，出行方式多元化，群眾對出租車的出行需求逐漸減少。為此，有必要出臺政策鼓勵新能源出租車發展，引導行業降低能耗成本，提高競爭力。特別是當前油價較高，使用新能源車后能耗成本將明顯下降，預計將從每公里0.6元以上降至不足0.2元。另外，新能源車還有安靜舒適、操作簡單等優點，有利于提升群眾乘車體驗感和舒適度，降低司機駕車勞動強度，進一步提升行業形象和服務水平，達到綠色共贏的效果。

3.延續原有政策。此次政策的時間節點為2020年1月1日，是對2019年補助政策的延續，確保中間不斷檔，符合條件的車輛都能享受到政策紅利，維護行業健康有序發展。